河北省農(nóng)村信用合作社改革對策研究.pdf

1、農(nóng)村信用合作社作為我國農(nóng)村金融體系中的主力軍,對我國的“三農(nóng)”發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。農(nóng)村信用合作社的改革、發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的,近年來,隨著河北省農(nóng)村信用合作社改革的不斷深化,農(nóng)村信用合作社資產(chǎn)質(zhì)量有了很大改善,法人治理結(jié)構(gòu)進一步完善,新的管理體制初步形成,農(nóng)村信用合作社迎來了新的發(fā)展機遇。然而,由于農(nóng)村信用合作社長期充當(dāng)政策性金融機構(gòu)以及受地方政府干預(yù)等因素,造成了不良資產(chǎn)包袱嚴重、產(chǎn)權(quán)界定不明晰、經(jīng)營狀況不佳(部分

2、農(nóng)村信用合作社甚至出現(xiàn)資不抵債)等問題。這不僅制約了農(nóng)村信用合作社的發(fā)展,也將嚴重影響農(nóng)村信用合作社作為農(nóng)村金融主力軍的實力。
　　 本文從系統(tǒng)科學(xué)的理念出發(fā),經(jīng)過深入調(diào)研,采用理論分析和社會實踐相結(jié)合的研究方法,通過訪談與實際調(diào)查、利用數(shù)據(jù)庫、互聯(lián)網(wǎng)、文獻年鑒等數(shù)據(jù)資源廣泛搜集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,在深入地剖析現(xiàn)代信用合作金融理論的基礎(chǔ)上,從實證角度分析了目前河北省農(nóng)村信用合作社改革過程中存在的問題,分析發(fā)現(xiàn),多元化目標(biāo)沖突、產(chǎn)權(quán)制度

3、不明確、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控機制不健全等是制約河北省農(nóng)村信用合作社發(fā)展的主要因素。同時,通過個案研究,結(jié)合服務(wù)“三農(nóng)”的目標(biāo),提出了新農(nóng)村建設(shè)的形勢下農(nóng)村信用合作社改革的策略。例如,根據(jù)河北省的省情提出了深化河北省農(nóng)村信用合作社改革所應(yīng)堅持的原則;通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品確定了適合河北省的農(nóng)村金融產(chǎn)品;借鑒國外合作金融的成功經(jīng)驗,通過加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建順暢高效的支付結(jié)算體系等,為河北省農(nóng)村信用合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部