代建制管理在ZG項目中的應(yīng)用與風(fēng)險應(yīng)對.pdf

1、改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展，國家在工程建設(shè)項目中的投資保持持續(xù)穩(wěn)定增長，基本建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅猛。由于受到種種客觀因素的影響，我國工程建設(shè)中的項目管理還停留在比較初級的階段。
　　 代建制是政府投資項目的管理方式深化改革的產(chǎn)物，它改變了“建、管、用”一體的建設(shè)管理方式，同時引入專業(yè)化管理，極大提高了項目管理水平，從而提高了政府的投資效率，而且有利于政府進一步轉(zhuǎn)變職能，使政府從微觀管理、具體項目管理上解脫出來，重點進

2、行宏觀管理和規(guī)范市場秩序等方面的工作。但是就目前看，代建制還屬于發(fā)展的初期，在實踐中還存在的諸多問題和不少風(fēng)險，這是由代建制自身機制和相關(guān)制度的不完善所決定的。
　　 本文首先介紹了代建制的相關(guān)概念、在我國發(fā)展的背景及研究現(xiàn)狀，闡述了代建制的組織結(jié)構(gòu)、合同結(jié)構(gòu)和存在問題;通過對張家港市港城大廈項目實施代建制過程中的代建單位選擇、組織機構(gòu)、管理內(nèi)容及工作成效的分析，提出目前代建制應(yīng)用過程中存在的系統(tǒng)風(fēng)險;最后針對政府投資項目建設(shè)各