農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)評價及優(yōu)化研究——以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)重慶市為例.pdf

1、如果說金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，那么金融生態(tài)的優(yōu)劣關(guān)系著經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)發(fā)展與否。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的制約，在金融發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了如金融監(jiān)管風(fēng)險、銀行經(jīng)營風(fēng)險、金融市場結(jié)構(gòu)失衡等一系列問題。良好的金融生態(tài)環(huán)境，對金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、社會融資總量的穩(wěn)定增長、金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性有重要作用;反之，一個不良的金融生態(tài)環(huán)境將導(dǎo)致地區(qū)存貸款增長、信貸投放方向、民生改善等多方面

2、出現(xiàn)系統(tǒng)性問題，減緩地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
　　 重慶市作為西部唯一一座直轄城市，集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。作為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展本質(zhì)要求建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時，逐步通過體制改革和政策調(diào)整削弱并逐步清除城鄉(xiāng)之間的樊籬。對重慶市而言，各區(qū)縣農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化關(guān)系到地區(qū)金融體系健康穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)而影響重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度，影響到城鄉(xiāng)統(tǒng)

3、籌目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，對重慶市農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)性評價研究，并據(jù)此提出相應(yīng)的政策建議，對農(nóng)村金融生態(tài)研究的發(fā)展和重慶市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究有一定的理論價值和實(shí)踐意義。
　　 本文以城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)重慶市為例，從金融生態(tài)理論的基本視角出發(fā)，以“如何實(shí)現(xiàn)重慶市各區(qū)縣農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)的客觀評價”為研究目標(biāo)，圍繞“什么是金融生態(tài)、重慶市農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境怎樣、各區(qū)縣農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)存在什么缺陷、如何優(yōu)化重慶市農(nóng)

4、村金融生態(tài)系統(tǒng)”等問題展開研究，通過對重慶市農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)研究，搜集和積累更多的數(shù)據(jù)和資料，了解更多的典型，從而為開展對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)提供了依據(jù)，特別是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究過程中，能夠發(fā)現(xiàn)一些問題，為理論研究提出了新的課題，以進(jìn)一步促進(jìn)重慶市農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，推動重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展進(jìn)程。
　　 全文共分六章，第一部分對本文的選題背景和意義進(jìn)行了闡述，并總結(jié)歸納了當(dāng)前研究現(xiàn)狀。第二部分介紹了金融生態(tài)和農(nóng)

5、村金融生態(tài)系統(tǒng)的基本概念。第三部分介紹了重慶市農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行現(xiàn)狀，并與西部其他省市進(jìn)行橫向比對。第四、五部分是本文的重點(diǎn)，通過分析重慶市各區(qū)縣農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的現(xiàn)狀，利用因子分析法，選取農(nóng)村金融運(yùn)行狀況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)村社會發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)村信用環(huán)境狀況4大主要因子對重慶市除主城9區(qū)外的29個區(qū)縣農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)情況進(jìn)行系統(tǒng)評價，實(shí)證結(jié)果表明:重慶市農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)整體水平不高，且各區(qū)縣之間農(nóng)村金融生念建設(shè)水平差異較大

6、。而導(dǎo)致這一結(jié)果的緣由在于重慶市農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)存的幾大缺陷，分別是農(nóng)村金融生態(tài)主體支農(nóng)力度偏小、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)村社會建設(shè)水平不高和農(nóng)村信用基礎(chǔ)脆弱。據(jù)此，本文認(rèn)為提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，提升金融服務(wù)廣度和深度;創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品，豐富農(nóng)村金融市場體系;深化經(jīng)濟(jì)體制改革，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力;健全農(nóng)村風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，完善農(nóng)村金融擔(dān)保信用體系;加大政府多種補(bǔ)貼支持，以提供良好農(nóng)村公共環(huán)境，形成促進(jìn)重慶市農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的長效