貿(mào)易便利化視角下的海關(guān)執(zhí)法統(tǒng)一性研究.pdf

1、執(zhí)法統(tǒng)一是國(guó)際公認(rèn)的行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，是世界貿(mào)易組織對(duì)其成員方政府在法律實(shí)施方面提出的“透明度、可預(yù)測(cè)性、公正性”三項(xiàng)基本要求之一，也是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的鄭重承諾。改革開(kāi)放30多年來(lái)，海關(guān)自身改革與建設(shè)不斷深化，執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易便利化的推動(dòng)作用不斷增大，政府、企業(yè)和社會(huì)對(duì)海關(guān)工作滿(mǎn)意度也不斷提升，但同時(shí)對(duì)海關(guān)執(zhí)法不統(tǒng)一問(wèn)題也時(shí)有反映。2006年以來(lái)，中國(guó)美國(guó)商會(huì)連續(xù)6年對(duì)中國(guó)海關(guān)執(zhí)法狀況進(jìn)行評(píng)估，其中最關(guān)注的問(wèn)題之一就是執(zhí)法

2、統(tǒng)一性問(wèn)題。歐盟商會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)也不同程度地提到海關(guān)執(zhí)法不統(tǒng)一問(wèn)題。對(duì)此，作為實(shí)施貿(mào)易便利化的主導(dǎo)部門(mén)，中國(guó)海關(guān)應(yīng)盡快加強(qiáng)執(zhí)法統(tǒng)一性建設(shè)，以認(rèn)真履行加入世貿(mào)承諾、營(yíng)造良好貿(mào)易便利環(huán)境。
　　 本文試圖結(jié)合“透明度、可預(yù)測(cè)性、公正性”三項(xiàng)要求，對(duì)當(dāng)前海關(guān)執(zhí)法統(tǒng)一性現(xiàn)狀進(jìn)行探索性分析研究，為海關(guān)進(jìn)一步提高依法行政能力、充分發(fā)揮對(duì)貿(mào)易便利化的促進(jìn)作用方面提供幫助。
　　 本文分四章。第一章介紹了貿(mào)易便利化和海關(guān)執(zhí)法統(tǒng)一性