貿(mào)易便利化下海關(guān)組織機(jī)構(gòu)變革研究.pdf

1、隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的飛速發(fā)展,各國(guó)對(duì)貿(mào)易便利化的期望和要求越來(lái)越高,簡(jiǎn)捷的貿(mào)易手續(xù)和高效的貿(mào)易制度是各國(guó)政府一直以來(lái)努力的方向。在貿(mào)易便利化過(guò)程中，海關(guān)作為進(jìn)出境貿(mào)易活動(dòng)的重要管理部門(mén)，在促進(jìn)貨物自由流通、加強(qiáng)全球貿(mào)易安全、增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面一直處于重要地位。改革開(kāi)放以來(lái)，為適應(yīng)貿(mào)易便利化的要求，我國(guó)海關(guān)圍繞海關(guān)監(jiān)管職能、管理制度、通關(guān)程序等方面進(jìn)行了一系列海關(guān)現(xiàn)代化改革。海關(guān)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)作為上述改革的組織、人力基礎(chǔ)和保障，也進(jìn)行

2、了幾次重要的改革。
　　本文利用文本解讀、文獻(xiàn)分析等方法，總結(jié)世界貿(mào)易組織（WTO）、APEC等世界主要經(jīng)濟(jì)體便利化的進(jìn)展。以新公共管理理論、政府治理理論為支撐，結(jié)合新公共管理理論和貿(mào)易便利化的三大核心要求：政府放權(quán)、高效節(jié)約、服務(wù)導(dǎo)向，闡述我國(guó)海關(guān)機(jī)構(gòu)變革的三個(gè)價(jià)值取向：效率、服務(wù)和法治，明確我國(guó)海關(guān)機(jī)構(gòu)變革目標(biāo)方向。分析當(dāng)前我國(guó)海關(guān)工作面臨的環(huán)境和貿(mào)易便利化對(duì)海關(guān)機(jī)構(gòu)變革的壓力，簡(jiǎn)要回顧海關(guān)機(jī)構(gòu)變革的歷史經(jīng)驗(yàn)，指出我國(guó)海關(guān)機(jī)構(gòu)