違法建筑的民事權(quán)利保護(hù)研究.pdf

1、在我國城市化進(jìn)程飛速發(fā)展的大背景下，各式建筑大量涌現(xiàn)，并與民事主體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)。在公權(quán)力、私權(quán)利共同發(fā)展、相互對抗的過程中，建造人的肆意構(gòu)建行為往往會(huì)造成對社會(huì)公共利益的侵害，任其進(jìn)入市場流通領(lǐng)域又會(huì)侵害第三人的合法權(quán)益。但是，在一定程度上，違法建筑在形成過程中又花費(fèi)了一定的金錢、時(shí)間成本，凝結(jié)著一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、人力價(jià)值和材料價(jià)值，滿足了一定民事主體的經(jīng)濟(jì)生活需求。因此，在對違法建筑的認(rèn)定以及處理上，有必要對違法建筑的相關(guān)情形

2、進(jìn)行探討，對不同的違法情形提出不同的處理措施。本文的立意在于對違法建筑相關(guān)民事權(quán)利的保護(hù)進(jìn)行探討，提出違法建筑本質(zhì)上是違反公法之物，或是說是違法建筑在其建造過程中會(huì)在一定程度上違反私法，僅僅是違反私法并不是違法建筑的認(rèn)定條件。違法建筑屬于民法上的不動(dòng)產(chǎn)，因此，在對違法建筑進(jìn)行處理時(shí)不能簡單地進(jìn)行拆除或取締，而是應(yīng)當(dāng)在公共利益和個(gè)人利益之間權(quán)衡利弊。在公共利益的維護(hù)和民事主體利益的保護(hù)之間找到最佳的平衡點(diǎn)。
　　文章第一部分中，主要

3、是對違法建筑的法律釋義進(jìn)行探討，得出了筆者對違法建筑的定義，即違法建筑指的是因建設(shè)人違反公法的建設(shè)行為而形成之物。需要解釋幾個(gè)問題：違法建筑包括了建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，形成方式有新建、增建以及改建；此處強(qiáng)調(diào)的是建造人的建造行為違反了公法上的相關(guān)規(guī)定，而不是建筑物本身違法。在此基礎(chǔ)上得出了文章的一個(gè)觀點(diǎn)，即違法建筑是民法上的物，是民法上的不動(dòng)產(chǎn)。
　　文章的第二部分主要深入研究了違法建筑的民事權(quán)利歸屬，闡釋了學(xué)界中有爭議的幾種學(xué)

4、說，分別是無所有權(quán)說、不完全所有權(quán)說、動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說、不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說以及占有說。筆者的觀點(diǎn)是我國違法建筑的權(quán)利歸屬應(yīng)采用“占有說”，分析了占有保護(hù)基礎(chǔ)與所有權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)的差別。違法建筑屬于無權(quán)占有之類型，根據(jù)當(dāng)事人的主觀善惡程度不同，可進(jìn)一步區(qū)分為善意的無權(quán)占有以及惡意的無權(quán)占有。最后分析了在占有規(guī)則的保護(hù)下，對違法建筑相關(guān)權(quán)益的保護(hù)以及對處分權(quán)的限制。
　　文章的第三部分中主要是對域外、域內(nèi)違法建筑的民事權(quán)利現(xiàn)狀展開了分析。重點(diǎn)是從

5、物權(quán)法體系下的物權(quán)法定原則和不動(dòng)產(chǎn)登記制度與違法建筑關(guān)系的角度出發(fā)對違法建筑的相關(guān)屬性進(jìn)行了探討。最后落腳于我國實(shí)踐中的處理情形，通過對實(shí)踐中涉及違法建筑法律法規(guī)的總結(jié)和相關(guān)案例的闡釋，引出文章的核心觀點(diǎn)。
　　文章的第四部分即是文章的最后一部分，主要是筆者對違法建筑權(quán)利保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建所提出的建議，分別是適用占有保護(hù)規(guī)則對違法建筑進(jìn)行保護(hù)；在違法建筑不能進(jìn)行一般物權(quán)登記的現(xiàn)狀之下，借鑒德國的“行政契約”制度，提出對違法建筑進(jìn)行登記