我國財政赤字和經(jīng)濟增長關(guān)系研究.pdf

1、財政赤字作為一種政府預(yù)算現(xiàn)象，目前廣泛存在于不同社會政治制度和不同經(jīng)濟發(fā)展水平的國家中。財政赤字是政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控中應(yīng)用最普通的一種經(jīng)濟變量，財政赤字政策也是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策中的一個重要手段。財政赤字的歷史并不漫長，二十世紀(jì)三十年代，資本主義經(jīng)濟危機蔓延，凱恩斯變革式的財政主張成功挽救了危機中的資本主義。自“凱恩斯革命”以后，縱觀世界各國，在經(jīng)濟萎靡、發(fā)展變緩的時候都會以擴大財政支出和擴大財政赤字的代價來促使經(jīng)濟的復(fù)蘇。然而這次成功

2、的革命在后期卻出現(xiàn)了較大的爭議，在走出“大蕭條”之后，美國經(jīng)濟就陷入了“滯漲”，其經(jīng)濟增長的有效性就受到廣泛的質(zhì)疑。尤其是2008年美國次貸危機引起的全球金融危機以來，世界各主要國家不約而同的擴大赤字規(guī)模，以求通過擴張的財政支出來促進(jìn)經(jīng)濟的復(fù)蘇。但是美國經(jīng)濟的遲遲低迷、歐洲主權(quán)債務(wù)危機的爆發(fā)卻讓人對赤字財政政策充滿疑惑。
　　 在我國，改革開放以來，中國逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，為了適應(yīng)經(jīng)濟和改革的發(fā)展，中國基本上實行的是

3、相機抉擇的財政政策，財政赤字伴隨著擴張性財政政策的面貌而出現(xiàn)。具體而言，1993年以來，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了通貨膨脹、經(jīng)濟過熱到通貨緊縮、經(jīng)濟偏冷，然后轉(zhuǎn)為經(jīng)濟局部過熱、結(jié)構(gòu)問題突出到2008年金融危機經(jīng)濟過冷，于此對應(yīng)，財政政策也進(jìn)行了四次次大的調(diào)整，相繼實行了適度從緊財政政策、積極的財政政策、穩(wěn)健的財政政策以及積極的財政政策，在這幾次大的調(diào)整中，財政赤字的規(guī)?；境手鹉赀f增趨勢。特別是2008年實施積極的財政政策以來，中國財政赤字迅速增加

4、，2013年中央政府?dāng)M安排財政赤字1.2萬億元。毫無疑問，財政赤字對緩解我國的財政負(fù)擔(dān)，進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)和體制改革都起到了一定的作用。但是就中國前幾次實踐的經(jīng)驗來說，財政政策短期見效快、影響久的特點，使得在調(diào)控過程中難以控制赤字規(guī)模的實施效果，在財政政策擴張和收縮的過程中，出現(xiàn)過經(jīng)濟過熱和經(jīng)濟“硬著陸”的現(xiàn)象。
　　 歷史是相似的，但絕對不會重復(fù)。我們必須思考這樣幾個問題:如何客觀評價中國財政赤字政策的經(jīng)濟效應(yīng)？財政赤字政策對中國經(jīng)

5、濟發(fā)展有無效應(yīng)、有多大效應(yīng)以及效應(yīng)的作用機制如何？財政赤字對于經(jīng)濟增長是否存在危害影響，我們該如何觀察到并預(yù)防或消除這種危害？未來中國應(yīng)該實施怎樣的財政政策？這些問題都需要進(jìn)行深入的研究，以為國家實施制定恰當(dāng)?shù)呢斦咛峁├碚撘罁?jù)、分析工具和實證分析。為了解答這些問題，本文從理論和實踐兩個角度檢驗財政赤字與經(jīng)濟增長的關(guān)系，并由此總結(jié)出財政赤字對經(jīng)濟增長產(chǎn)生效應(yīng)中重點關(guān)注的幾點。并通過理論研究和實證檢驗，就財政赤字對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的影響得出

6、一定的結(jié)論。
　　 全文分五個部分:第一部分為緒論，包括研究研究目的和研究意義，以及國內(nèi)外研究綜述。第二部分介紹了西方經(jīng)濟學(xué)流派中四種不同的財政赤字理論，并做出歸納和評述。第三部分為中國財政赤字政策的實踐分析，初步梳理了改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展和財政赤字政策的狀況，結(jié)合第二部分的理論分析，得出凱恩斯主義適合我國國情，并研究凱恩斯財政赤字理論作用于經(jīng)濟增長的實現(xiàn)機制。第四部分為中國財政赤字和經(jīng)濟增長之間的實證研究。主要包括兩個部分

7、，首先是對中國財政赤字對經(jīng)濟增長的作用機制的有效性進(jìn)行檢驗，然后直接驗證財政赤字與經(jīng)濟增長的相關(guān)關(guān)系，主要運用單位根檢驗、協(xié)整檢驗以及格蘭杰因果檢驗，得出財政赤字和經(jīng)濟增長之間有著長期均衡關(guān)系以及在短期內(nèi)經(jīng)濟增長和財政赤字之間互為格蘭杰原因，而中期經(jīng)濟增長是財政赤字的格蘭杰原因，財政赤字不是經(jīng)濟增長的格蘭杰原因。第五部分是中國財政赤字實踐，從認(rèn)識和實踐的角度提出正確處理財政赤字與經(jīng)濟增長關(guān)系的若干政策建議。本文認(rèn)為短期內(nèi)財政赤字對經(jīng)濟增