大氣擴散視角下空間發(fā)展環(huán)境績效評估研究——以萊蕪市城市總體規(guī)劃實施評估為例.pdf

1、2008年我國頒布實行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中對城市規(guī)劃的實施評估提出了明確的要求;2009年住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《城市總體規(guī)劃實施評估辦法（試行）》強調(diào)了實施評估在規(guī)劃工作中的重要性。規(guī)劃實施評估已經(jīng)成為城市規(guī)劃動態(tài)實施機制中的重要環(huán)節(jié)。隨著學者對規(guī)劃實施評估研究的不斷深化和豐富，其內(nèi)涵和內(nèi)容也從對規(guī)劃實施結(jié)果符合度研究向規(guī)劃實施績效研究方向擴展。關注到城市規(guī)劃實施評估過程中不僅需要研究和評估規(guī)劃目標的落實和完成情況，同時應對其產(chǎn)生的空間

2、績效同時進行評估，其績效水平的高低將直接反映出城市發(fā)展是否處于一個平衡和良好的狀態(tài)。
　　而城市規(guī)劃實施的空間績效又包括環(huán)境、經(jīng)濟、社會等多方面要素，這其中空間環(huán)境要素是其他環(huán)境績效要素評價的根本，只有城市建立在良好的環(huán)境績效水平中，其社會和經(jīng)濟的發(fā)展才能保持可持續(xù)發(fā)展。而當今社會對城市環(huán)境問題的關注度也愈發(fā)強烈，其中對大氣環(huán)境的關注程度已經(jīng)遠遠超過環(huán)境中的其他因子。在城市規(guī)劃領域，城市用地布局的基本理論之一“主導風向原則”是我們

3、學科內(nèi)對于大氣環(huán)境為數(shù)不多的評價理論。然而，該理論僅能在較為基礎層面協(xié)調(diào)城市工業(yè)用地和居住用地之間的布局關系，不能科學和嚴謹?shù)姆椒ㄔu價城市用地布局在發(fā)展過程中對城市大氣環(huán)境以及整體城市空間環(huán)境績效發(fā)展的變化情況。
　　介于以上原因，本文通過其他學科和領域中對大氣環(huán)境評價中較為完善和系統(tǒng)的理論進行研究，找出一種與城市規(guī)劃較為貼合的評估模型并對其進行修正，使之與城市規(guī)劃實施評估相結(jié)合，用來評價城市空間發(fā)展環(huán)境績效水平。
　　通過

4、對高斯擴散模型的修正，建立一種新的空間發(fā)展環(huán)境評估模型，對城市總體規(guī)劃實施過程中的評估起始年、評估年和目標年的用地布局進行數(shù)據(jù)計算和分析，分別計算不同年份時其用地布局所能產(chǎn)生的環(huán)境績效水平，并進行結(jié)果評價，判斷城市空間環(huán)境在規(guī)劃實施過程中其績效的變化情況，進而對城市規(guī)劃實施評估的結(jié)果提出相關建議，指導城市的進一步發(fā)展和規(guī)劃修編。
　　本文以萊蕪市萊城區(qū)作為實證案例，分析萊城區(qū)在規(guī)劃起始年、現(xiàn)狀年和目標年的城市空間發(fā)展環(huán)境績效水平，