我國建設監(jiān)理執(zhí)業(yè)行為及行業(yè)委托代理機制的優(yōu)化研究.pdf

1、借鑒于西方的建設監(jiān)理制度25年來為我國工程建設綜合管理水平的提高發(fā)揮了巨大作用,但監(jiān)理人員素質低下、責任心不強、注冊人員數(shù)量不足的行業(yè)問題始終未能解決。
　　本文緊密結合工程實踐對影響監(jiān)理執(zhí)業(yè)的制度框架、組織體系和相關主體的利益最大化行為進行分析,修正“經濟人”假設,將監(jiān)理人員所受的傳統(tǒng)觀念約束納入西方經濟學理論框架,充分考慮我國“和諧中庸”、“重義輕利”與“無訟是求”等傳統(tǒng)觀念對監(jiān)理制度運行的深刻影響,根據中西方文化差異,把文化

2、觀念約束細分為“競爭”與“和諧”、“重義輕利”與“重利輕義”兩個維度,將監(jiān)理人員分為競爭式努力盡職、競爭式權力尋租、和諧式努力盡職與和諧式權力尋租4種類型,拓展并修正層級代理理論的P-S-A模型,對監(jiān)理人員基于項目主管代理人行為導向的三類八種執(zhí)業(yè)模式進行規(guī)范性研究后認為:在項目法人或承包商為了自身利益最大化必然采取有限度質量違規(guī)策略的前提下,監(jiān)理人員受傳統(tǒng)文化觀念影響難以選擇“獨立”和“盡職”兩種最符合社會公眾工程質量安全利益的執(zhí)業(yè)行為

3、模式,而是無奈選擇“默許”、“無訟”、“放任”三種執(zhí)業(yè)行為模式,各類工程事故并非監(jiān)理人員主觀故意以“敲詐”、“合謀”、“同謀”違規(guī)執(zhí)業(yè)模式謀取尋租利益所致。文章對國內重大工程事故判決法律卷宗和相關工程事故調查結論進行實證分析,證明監(jiān)理人員通常采取“默許”、“無訟”、“放任”三種執(zhí)業(yè)行為模式,說明強制監(jiān)理制度客觀上是一種強迫監(jiān)理人員在工程驗收環(huán)節(jié)“說假話”的機制,是對項目法人或承包商質量安全違規(guī)行為的“不可置信威脅”。
　　本文依據

4、研究結論對監(jiān)理機制進行優(yōu)化設計,建議立法允許監(jiān)理人員對工程或工序驗收出具“不合格”的評價意見,實施監(jiān)理有條件免責機制和以承包商的質量安全履約保證金對監(jiān)理“說真話”損失的補償機制,能有效地將強制監(jiān)理制度轉變?yōu)椤翱芍眯磐{”,扭轉工程領域驗收環(huán)節(jié)集體“說假話”的現(xiàn)狀,迅速建立承包商的市場聲譽機制,徹底杜絕“非合格”工程與工程事故的出現(xiàn)。
　　文章運用博弈論對監(jiān)理企業(yè)派駐無資質人員開展監(jiān)理業(yè)務的的利益最大化行為進行規(guī)范性分析,并利用監(jiān)理