從基層選拔干部制度研究——以江蘇省為例.pdf

1、從基層選拔干部制度，是關(guān)于從基層選拔干部的各種行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總稱，包括選拔的原則、標(biāo)準(zhǔn)、資格條件和方法程序，以及選拔工作的組織、監(jiān)督等。十七大以來，隨著干部人事制度改革步伐的加快，重視基層干部、大力選拔優(yōu)秀基層干部已經(jīng)成為各級黨組織干部人事工作的重點(diǎn)方向和關(guān)注熱點(diǎn)，各地也對此進(jìn)行了一系列探索和創(chuàng)新，取得了明顯的成效。對從基層選拔干部制度進(jìn)行系統(tǒng)研究，有助于進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷完善，逐步形成一種科學(xué)高效的干部選拔任用新機(jī)制；同

2、時(shí)，對推進(jìn)干部人事制度改革、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，也有重要的理論和實(shí)踐意義。
　　 本文擬在借鑒從基層選拔干部制度現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)、比較、實(shí)證等多種方法對從該制度進(jìn)行全面的解讀和分析，進(jìn)一步探求從基層選拔干部的內(nèi)在規(guī)律，剖析運(yùn)行中存在的問題，并提出改進(jìn)和完善的意見建議。
　　 本文對從基層選拔干部制度的基本概念進(jìn)行了闡述，并對制度的產(chǎn)生和發(fā)展歷程進(jìn)行了簡要回顧，分析了從基層選拔干部制度的主要內(nèi)

3、容，以及重視從基層選拔干部的時(shí)代必然性。
　　 在對從基層選拔干部制度的構(gòu)成和運(yùn)行進(jìn)行全面梳理和分析的基礎(chǔ)上，本文以江蘇省從基層選拔干部的實(shí)踐為例，并與廣西、湖南兩地從基層選拔干部的實(shí)際操作過程比較，分析了三種模式的成功之處，并重點(diǎn)就江蘇從基層選拔干部的特點(diǎn)進(jìn)行分析，并從基層認(rèn)識、制度設(shè)計(jì)、操作過程、配套措施、選拔監(jiān)督等方面探討了選拔過程中存在的問題，從立法水平、法治意識和主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約等方面剖析原因。在此基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)的基