競爭性選拔干部機(jī)制研究——以山東省B縣為例.pdf

1、“為政之要，惟在得人”，我國30多年來的政治體制改革始終以干部人事制度改革作為突破口。競爭性選拔干部制度是干部人事制度改革的重中之重，是最具生機(jī)與活力的一項(xiàng)改革。
　　 本文首先厘清了競爭性選拔干部的相關(guān)概念，界定了競爭性選拔干部的科學(xué)內(nèi)涵，即：民主公開是競爭性選拔的核心價(jià)值，公平公正是競爭性選拔的實(shí)踐基礎(chǔ)，競爭擇優(yōu)是競爭性選拔的最終目的，科學(xué)合理是競爭性選拔的根本保障。同時(shí)，與相關(guān)選任制度進(jìn)行了對(duì)比分析，并系統(tǒng)的分析了競爭性選

2、拔的發(fā)展歷程。在此基礎(chǔ)上，一方面通過對(duì)山東省B縣競爭性選拔現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出存在的問題及原因：以成績論高低，未形成鮮明的用人導(dǎo)向；隨意性比較強(qiáng)，未建立規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制；選拔質(zhì)量不高，未健全科學(xué)化測(cè)評(píng)機(jī)制。另一方面通過借鑒國內(nèi)部分地區(qū)競爭性選拔干部的做法，提出了完善競爭性選拔干部機(jī)制的對(duì)策：從完善運(yùn)行、測(cè)評(píng)、監(jiān)督、配套四個(gè)機(jī)制入手，構(gòu)建系統(tǒng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)范、陽光操作、保障到位的競爭性選拔體系，實(shí)現(xiàn)競爭性選拔全覆蓋，提高競爭性選拔機(jī)制常態(tài)化、科

3、學(xué)化、規(guī)范化水平。一是合理統(tǒng)籌，規(guī)范競爭性選拔的運(yùn)行機(jī)制，包括：明確指導(dǎo)原則，提高思想認(rèn)識(shí)；統(tǒng)籌運(yùn)行管理，提升綜合效益：注重系統(tǒng)謀劃，確保設(shè)計(jì)合理。二是科學(xué)設(shè)置，完善競爭性選拔的測(cè)評(píng)機(jī)制，包括：科學(xué)分析崗位特點(diǎn)，提高選拔針對(duì)性；科學(xué)再造競爭流程，提高選拔實(shí)效性；科學(xué)設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)內(nèi)容，提高選拔準(zhǔn)確性；科學(xué)設(shè)置考察方法，提高選拔全面性；科學(xué)分析研判結(jié)果，提高選拔擇優(yōu)性。三是陽光操作，鞏固競爭性選拔的監(jiān)督機(jī)制，包括：擴(kuò)大選任民主；加強(qiáng)監(jiān)督力度；確