交易費(fèi)用理論視角下我國(guó)分類綜合所得稅制研究.pdf

1、交易費(fèi)用理論視角下我國(guó)分類綜合所得稅制研究ResearchonClassifiedComprehensiveIncomeTaxSystemofChinafromthePerspectiveofTransactionCost學(xué)號(hào)：214025300006中文摘要中文摘要作為一個(gè)具有二百多年歷史的世界性稅種，個(gè)人所得稅在各國(guó)稅制體系中發(fā)揮了重要的作用。個(gè)人所得稅涉及到億萬(wàn)人的切身利益，并且受到國(guó)人的普遍關(guān)注。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民納稅意識(shí)

2、的不斷增強(qiáng)，個(gè)人所得稅制的改革也受到越來(lái)越多的關(guān)注。然而，不少人將個(gè)人所得稅制的改革簡(jiǎn)單地看做免征額的提高或者稅率級(jí)距的調(diào)整，這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。從1980年我國(guó)公布《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》開(kāi)始，個(gè)人所得稅在我國(guó)經(jīng)歷了三十多年，其重要性也越來(lái)越顯著。雖然個(gè)人所得稅制經(jīng)歷了多次改革，但是目前的個(gè)人所得稅依然不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，不能順應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。分類綜合所得稅制改革目標(biāo)從1996年以來(lái)就多次被提及，但至今也未開(kāi)始實(shí)施，改革

3、不是一蹴而就的，需要多方面的協(xié)調(diào)。本文嘗試從交易費(fèi)用理論出發(fā)，先從理論上分析我國(guó)實(shí)施分類綜合所得稅制的難點(diǎn)，再結(jié)合我國(guó)實(shí)踐狀況，分析我國(guó)實(shí)施分類綜合所得稅制所產(chǎn)生的交易費(fèi)用大小，并根據(jù)交易費(fèi)用產(chǎn)生原因提出了針對(duì)性對(duì)策和意見(jiàn)。本文用交易費(fèi)用理論來(lái)研究我國(guó)個(gè)人所得稅制的改革，角度較為新穎。首先介紹了我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅制的基本情況，然后從理論和現(xiàn)實(shí)兩方面論述了該研究的意義，在堅(jiān)持分類綜合所得稅制的基礎(chǔ)上，按照規(guī)范的研究思路，從交易費(fèi)用理論視角

4、分析實(shí)施分類綜合所得稅制的難點(diǎn)，并借鑒國(guó)外個(gè)人所得稅制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)分類綜合所得稅制的實(shí)施提出建議。本文從理論出發(fā)，介紹了分類綜合所得稅制以及適應(yīng)我國(guó)的漸進(jìn)式改革。分類綜合所得稅制又稱為混合所得稅制，國(guó)際上有兩種操作方式：第一種，先分類計(jì)征，再綜合計(jì)征。也就是說(shuō)，對(duì)于納稅人的各類所得，先按照規(guī)定的稅率分別征稅后，再將納稅人在一定期間內(nèi)的各種來(lái)源的所得綜合起來(lái)按照適用稅率綜合計(jì)征，并且把某些類別所得已經(jīng)課征的稅款