我國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的效應(yīng)研究.pdf

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障制度的重要組成部分，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器和減壓閥。由于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善，目前企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行兩種不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，兩種制度并存的局面不僅在理論上導(dǎo)致了系統(tǒng)沖突，在實(shí)踐中也暴露一些弊端并導(dǎo)致社會(huì)矛盾日趨激化。近年來(lái)這一問(wèn)題已成為民生關(guān)注的熱點(diǎn)，政府也開(kāi)始著力緩解這種矛盾。改革、完善現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，不僅關(guān)系到人民群眾的切身權(quán)益，而且還關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。

2、構(gòu)建有中國(guó)特色的養(yǎng)老體系，對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定以及協(xié)調(diào)運(yùn)行具有重要的作用。
　　 本文從歷史和現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，對(duì)我國(guó)雙軌制養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的形成原因、制度差異、各種效應(yīng)以及完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系的方法途徑、對(duì)策措施進(jìn)行了由外及里、深入淺出的層層分析。
　　 首先簡(jiǎn)述了我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展的歷史軌跡，總結(jié)兩種制度并存主要是漸進(jìn)式改革、經(jīng)濟(jì)與政治兩種體制改革異步等原因造成的結(jié)果，對(duì)比分析兩種

3、制度之間的差異。
　　 其次從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)兩個(gè)角度對(duì)該模式帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)行綜合全面的分析，通過(guò)選取具體數(shù)據(jù)指標(biāo)和構(gòu)建數(shù)學(xué)模型進(jìn)一步說(shuō)明雙軌制模式既導(dǎo)致了不同社會(huì)群體之間養(yǎng)老待遇差距過(guò)大也無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。此外，該模式雖然也有積極的作用，但更多的是造成了社會(huì)不公平、管理混亂以及人才流動(dòng)不暢等問(wèn)題，不利于社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　 最后結(jié)合國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的理論研究成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)具體國(guó)情，提出了構(gòu)建機(jī)關(guān)、事