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1、如今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)已進(jìn)入新常態(tài),無(wú)論是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收還是建設(shè)新農(nóng)村,都與農(nóng)村土地有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,農(nóng)地問(wèn)題可稱(chēng)得上所有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,土地不但是社會(huì)生產(chǎn)與發(fā)展的重要稀缺資源,相比別的生產(chǎn)要素其供給也更具剛性,因此土地資源能否實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置就顯得尤為重要。土地股份合作制度是傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)合作社自發(fā)引入股份制因素而做的一種嘗試,而十八屆三中全會(huì)以及2014年、2015年的中央一號(hào)文件一再?gòu)?qiáng)調(diào)農(nóng)村土地的“股份合作”,說(shuō)明土地股份合作
2、制已由最初自下而上的誘致性制度變遷逐漸演進(jìn)為自上而下的政府主導(dǎo)性制度變遷。通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股不但使得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得以進(jìn)一步細(xì)分為承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán),既實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,也賦予了經(jīng)營(yíng)權(quán)以金融的屬性,有利于拓展農(nóng)戶工資性與財(cái)產(chǎn)性收入,走的是一條“戶戶有資本、家家成股東、年年有分紅”的強(qiáng)村富民之路,更是某種程度上勾勒出了農(nóng)民“持股進(jìn)城”的美好前景。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,股份合作制運(yùn)作的最終落實(shí)主體都應(yīng)該是農(nóng)戶,
3、農(nóng)戶以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股成為社員不但意味著自身身份的改變,更是對(duì)經(jīng)營(yíng)方式選擇的變革。社員參與合作的行為是一個(gè)不斷演變的過(guò)程,其進(jìn)入合作社的程度與依存性的高低無(wú)疑會(huì)對(duì)合作社的發(fā)展壯大,乃至對(duì)潛在社員的入股決策響應(yīng)都有著至關(guān)重要的影響。本文從土地股份化的法律依據(jù)、產(chǎn)權(quán)理論、農(nóng)戶行為理論等出發(fā),并結(jié)合在江蘇省蘇州、鹽城、淮安等市的實(shí)地調(diào)研,進(jìn)一步厘清了土地股份合作組織的發(fā)育機(jī)理;同時(shí)利用263戶社員與744戶未入股農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù),分別運(yùn)用有序Pr
4、obit模型與二元Logistic模型實(shí)證分析了影響社員依存性與農(nóng)戶決策響應(yīng)的有關(guān)因素。主要研究結(jié)論如下:
(1)無(wú)論采用哪種組織模式,土地股份合作社均能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),均衡土地租金,調(diào)控非糧化風(fēng)險(xiǎn),化解土地承包糾紛充當(dāng)土地流轉(zhuǎn)的蓄水池,提高農(nóng)民收入,表現(xiàn)出明顯的社會(huì)效應(yīng)。(2)“內(nèi)股外租型”土地股份合作社僅僅充當(dāng)了土地的流轉(zhuǎn)中介,僅體現(xiàn)“合作”屬性;“自主經(jīng)營(yíng)型”與“兼營(yíng)型”土地股份合作社則能夠?qū)崿F(xiàn)“二次分紅”,無(wú)論多寡
5、,其均在“合作”屬性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)了“股份”屬性。(3)農(nóng)戶入股成為社員有利于實(shí)現(xiàn)純農(nóng)業(yè)戶、兼業(yè)農(nóng)戶與非農(nóng)業(yè)戶各自的比較優(yōu)勢(shì),并有可能實(shí)現(xiàn)家庭內(nèi)部勞動(dòng)分配的再優(yōu)化;社員的入股自愿程度、是否獲得了在合作社中工作的機(jī)會(huì)、是否為復(fù)合型入股、對(duì)股份分紅的滿意程度、對(duì)股份合作社經(jīng)營(yíng)狀況的了解程度均是影響社員依存性的正向因素。(4)農(nóng)戶對(duì)土地股份合作制的相關(guān)政策越了解,其越傾向于入股,這是影響農(nóng)戶入股最為顯著的因素;年齡越大的農(nóng)戶更傾向于做出消極的決
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