中國農村土地股份合作制度相關法律問題研究.pdf

1、中國的土地制度改革大致經(jīng)歷了農業(yè)合作社-人民公社-家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制這三個階段。隨著農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和客觀經(jīng)濟環(huán)境的變化，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的缺陷被逐漸暴露出來。作為一種制度創(chuàng)新形式，中國農村土地股份合作制度基于一定的歷史原因而出現(xiàn)，恰恰可以在一定程度上彌補原有制度的部分缺陷，有利于實現(xiàn)農村土地規(guī)模化經(jīng)營和發(fā)展。但是不容忽視的問題是中國農村土地股份合作制度也存在一些亟待解決的制度性瓶頸，而這些問題如果得不到重視和解決，也會在一定程度上阻礙制

2、度創(chuàng)新推行的速度，最終影響制度創(chuàng)新的效用。
　　目前而言，有關于中國農村土地股份合作制度的立法體系還未形成。作為一種誘致性制度變遷，中國農村土地股份合作制度具有特定的生成動因，且在各地區(qū)已存在典型的試點模式，包括廣東下柏模式、福建洋埭模式、浙江新風模式、江蘇李袁模式等。為了更好的推行中國農村土地股份合作制度，本文探討了與該制度有關的兩個關鍵問題，其一是有關于農村集體經(jīng)濟組織和農民所折價出資入股的土地價值的評價標準，其二是有關于中國