關(guān)于調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的調(diào)研報告-以唐河縣、宛城區(qū)、騰沖縣法院為調(diào)研對象.pdf

1、通過調(diào)解解決糾紛,是我國處理紛爭的一種重要方式,它被譽為“東方經(jīng)驗”。它緩和了法院的審判壓力,分流了訴訟,避免了訴訟解決糾紛的單一性;它具有扎根于基層、范圍廣泛、簡便快捷、不傷和氣等特點,有著自己獨特的優(yōu)勢。但是在司法確認(rèn)程序確立之前,我國調(diào)解組織的發(fā)展一度陷入癱瘓,調(diào)解協(xié)議沒有強制執(zhí)行力這一特點成為制約訴外調(diào)解解紛能力的重要因素。調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)程序,是我國近年來法院進(jìn)行司法改革的一項重要成果。這一程序源起于法院的實踐活動,是我國民

2、訴法一項重要的制度創(chuàng)新,是符合我國社會發(fā)展實際的,也符合廣大人民群眾的利益訴求的;這一程序是在改革開放逐漸深入,社會矛盾與糾紛逐漸多樣化的背景下,在我國法院實踐探索的基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,它是多元化糾紛解決機(jī)制在我國的具體運用。
　　2011年在《人民調(diào)解法》中我國立法才正式對人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)程序做出規(guī)定,2013年修改的《民事訴訟法》則在第十五章特別程序第六節(jié)中專們新增了一節(jié)“確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件”,使得司法確認(rèn)程序正式成為了我國民訴

3、法的一項新的程序。司法確認(rèn)程序的建立對于促進(jìn)各項調(diào)解工作、提高調(diào)解活動和調(diào)解協(xié)議的公信力、保護(hù)當(dāng)事人合法的利益、推動社會糾紛的多元解決具有重要的意義,是我國通過訴訟外途徑解決糾紛的一種創(chuàng)新機(jī)制。然而它在實踐中的具體運用情況如何,司法實務(wù)中法院具體適用時出現(xiàn)了哪些問題,這些都是我們應(yīng)該予以關(guān)注并思考解決和加以完善的,只有完善司法確認(rèn)程序,才能實現(xiàn)司法確認(rèn)程序的健康發(fā)展,才能實現(xiàn)它本該有的制度功能和目的。
　　本文主要運用實證研究方法

4、,通過調(diào)研調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序在三個基層法院的運行現(xiàn)狀,分析其在實際適用中存在的問題并提出自己的一些看法和完善的建議。本文分為三大部分,包括引言、正文和結(jié)語。正文包括五個部分,第一部分是關(guān)于調(diào)研的主題及背景,這一部分主要包括調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的內(nèi)涵及意義、我國確立調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的歷程、現(xiàn)行立法對該程序的基本定位及程序規(guī)則、該程序的實施狀態(tài)及理論研究狀態(tài)、調(diào)研需解決的問題等內(nèi)容。第二部分是關(guān)于本次調(diào)研情況的綜述,主要是關(guān)于本次調(diào)研