調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)的價(jià)值與機(jī)制研究.pdf

1、重視和發(fā)展替代性糾紛解決機(jī)制,是二十世紀(jì)中葉以來(lái)世界民事司法改革的一大潮流。如何建立和完善非訴糾紛解決機(jī)制也是當(dāng)下理論界和實(shí)務(wù)界的熱點(diǎn)議題。調(diào)解,作為一項(xiàng)非訴糾紛解決方式,曾經(jīng)在化解糾紛、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面發(fā)揮過(guò)重要作用,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型,制度功能一度萎縮。如何順應(yīng)時(shí)代潮流,完善調(diào)解制度,理論界和實(shí)務(wù)界也在進(jìn)行積極的探討和實(shí)踐創(chuàng)新。調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度便是其中的一種創(chuàng)新制度。調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度是完善多元糾紛解

2、決機(jī)制的重要內(nèi)容,這一制度把“非訴訟”的人民調(diào)解和司法的強(qiáng)制力結(jié)合起來(lái),成為糾紛解決機(jī)制的有益補(bǔ)充。本文通過(guò)對(duì)甘肅省定西法院在全國(guó)首創(chuàng)并實(shí)踐了多年的人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度的梳理,結(jié)合2002年《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》(文中稱2002年《若干規(guī)定》)、2009年《最高人民法院關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》(文中稱2009年《若干意見(jiàn)》)、2010年《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解

3、法》、2011年《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》(文中稱2011年《若干規(guī)定》)和2012年民訴法修正案中關(guān)于調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件的規(guī)定,運(yùn)用實(shí)證分析法來(lái)明晰調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度的價(jià)值定位和分析這一制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題,提出完善這一制度的意見(jiàn)和建議。文章分為四個(gè)部分:第一部分是對(duì)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度定西實(shí)踐模式的介紹,通過(guò)介紹來(lái)明確調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度的現(xiàn)實(shí)合理性,認(rèn)識(shí)司法確認(rèn)的制度化過(guò)程。第二部分是對(duì)調(diào)解協(xié)議司法