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1、XXXX鎮(zhèn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解鎮(zhèn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見為有效整合我鎮(zhèn)各方面調(diào)解資源,強(qiáng)化調(diào)解職能,形成工作合力,從源頭上化解矛盾糾紛,更好地服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,現(xiàn)就建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制),提出如下實(shí)施意見。一、充分一、充分認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)建立建立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的重要性工作機(jī)制的重要性隨著經(jīng)
2、濟(jì)體制的變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化和利益格局的調(diào)整,民間糾紛在形式和規(guī)模等方面也發(fā)生了很大變化,呈現(xiàn)出原因復(fù)雜、主體多元、規(guī)模擴(kuò)大和調(diào)解難度大、易激化等特點(diǎn)。僅靠一個(gè)部門、一種方式、一種手段很難有效化解矛盾。這些矛盾糾紛如果不能及時(shí)就地化解,一旦激化或聚合,容易釀成治安刑事案件,誘發(fā)信訪問題和群體性事件,直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解
3、、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和做好矛盾調(diào)處工作的迫切需要。有利于整合調(diào)解資源,強(qiáng)化調(diào)解職能,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處效率,及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾糾紛,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè);有利于減少群眾訴累,節(jié)約司法成本。各部門要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解工作的重要性,進(jìn)
4、一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、夯實(shí)基礎(chǔ),著力建立在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解工作機(jī)制。二、建立二、建立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的指工作機(jī)制的指導(dǎo)思想、目思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原和基本原則(一)指導(dǎo)思想三、三、組織組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)以鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為工作平臺(tái),在XX鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作室,以聯(lián)調(diào)工作機(jī)制為載體,組織綜治辦、司法所、派出所、法庭、信訪辦等職能部門及人民調(diào)解
5、委員會(huì)共同參與社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。聯(lián)合調(diào)處工作室設(shè)調(diào)解員,由XX鎮(zhèn)司法所直接管理使用。人民法庭、公安派出所設(shè)立調(diào)解聯(lián)絡(luò)員工作室。村(居)委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),村民組建立人民調(diào)解小組。四、工作四、工作職責(zé)職責(zé)(一)鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作室職責(zé):做好來信來電來訪接待中收集到的和矛盾糾紛當(dāng)事人反映的問題分流調(diào)處;組織好較大矛盾糾紛的調(diào)處工作;督辦有關(guān)職能部門承辦分流的案件;組織有關(guān)成員單位通報(bào)、研究案件;及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
6、報(bào)告工作情況;提出矛盾糾紛調(diào)處工作的獎(jiǎng)懲建議。(二)人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立公安派出所調(diào)解聯(lián)絡(luò)員工作室職責(zé):接受公安派出所委托,調(diào)解公安派出所和110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理的治安糾紛。(三)人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立人民法庭調(diào)解聯(lián)絡(luò)員工作室職責(zé):做好簡(jiǎn)單的可調(diào)案件的調(diào)處工作,協(xié)助法庭進(jìn)行訴前、訴中調(diào)解和訴后執(zhí)行和解。(四)村居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解小組職責(zé):認(rèn)真做好矛盾糾紛信息的收集上報(bào),及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛;對(duì)一些較大的矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)處理,防
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