交通運(yùn)輸企業(yè)“營(yíng)改增”相關(guān)問(wèn)題的實(shí)證研究.pdf

1、2009年的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅的稅收體制改革，是繼1994年進(jìn)行的稅收體制改革之后的又一次重要的改革，而1994年的稅制改革，制定了當(dāng)時(shí)國(guó)際上通行的生產(chǎn)型增值稅，并將銷(xiāo)售貨物和提供加工修理修配勞務(wù)兩個(gè)環(huán)節(jié)確定為增值稅的征收范圍，第三產(chǎn)業(yè)的大部分要繳納營(yíng)業(yè)稅，從而形成了兩個(gè)相互平行的稅種。通過(guò)多年的理論探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增值稅和營(yíng)業(yè)稅并行的模式有效的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著時(shí)間的推移，此次稅制改革存在的問(wèn)題也在不斷顯現(xiàn)，比如重復(fù)

2、征稅導(dǎo)致企業(yè)間稅負(fù)不公、對(duì)混合銷(xiāo)售和兼營(yíng)行為征稅的征收成本過(guò)高等。
　　自2012年1月1日起，在上海市開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)施《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》；同年9月1日，試點(diǎn)城市新增北京市；隨后，江蘇省、安徽省、福建省、廣東省、廈門(mén)市和深圳市相繼加入到方案試點(diǎn)行列；2013年4月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上決定，將“營(yíng)改增”的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，同年8月1日擴(kuò)大到全國(guó)范圍；而2014年1月1日起實(shí)施的財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文，將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入

3、“營(yíng)改增”范圍。
　　從理論層面分析，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅不但可以避免重復(fù)征稅，還可以減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。但是，在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，反映稅負(fù)增加的交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)不在少數(shù)，這不但會(huì)阻礙此行業(yè)的發(fā)展，也不符合“營(yíng)改增”的改革意圖。因此通過(guò)微觀層面的研究，發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的政策制定與實(shí)施的問(wèn)題，然后提出相應(yīng)的建議具有一定的積極意義。
　　本文通過(guò)理論與案例相結(jié)合的方式，主要從以下幾個(gè)部分來(lái)闡述營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)

4、微觀方面的影響：
　　引言部分，介紹了交通運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的研究背景和研究意義，然后對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)征收增值稅方面的研究進(jìn)行文獻(xiàn)綜述，簡(jiǎn)要介紹了本文的研究方法，并提出本文的創(chuàng)新點(diǎn)和不足。
　　第一部分，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的脈絡(luò)及內(nèi)容進(jìn)行了介紹。
　　第二部分，側(cè)重理論方面，對(duì)我國(guó)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)微觀層面的影響進(jìn)行分析。說(shuō)明營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)稅收征管成本降低，重復(fù)征稅現(xiàn)象減少有積極