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1、近年來(lái),我國(guó)房?jī)r(jià)瘋狂上漲,政府頻繁出手救市,但收效一般。于是,“房產(chǎn)稅”逐漸引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。舊有的房產(chǎn)稅,在如今,被賦予了調(diào)控樓市的新功能,但是也引起了部分人的質(zhì)疑。人們之所在對(duì)其存在不同聲音,主要是因?yàn)楫?dāng)前“房產(chǎn)稅”的征收是否合法?因此,對(duì)房產(chǎn)稅征收合法性問(wèn)題的研究非常必要,對(duì)推動(dòng)我國(guó)房產(chǎn)稅立法領(lǐng)域的法治化進(jìn)程具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
合法性一方面必須正當(dāng),別一方面又要合法,合法性不但要具備合乎法律性的前提條件,更要
2、具有合乎社會(huì)道德的正當(dāng)性的基礎(chǔ)。因此,研究征收房產(chǎn)稅的合法性,不要狹義地理解合法性。但是,正當(dāng)性也不能和合法混為一談,更不能掩蓋合法律性。房產(chǎn)稅的征收存在正當(dāng)性,但不能由此得出其一定具備合法性問(wèn)題的結(jié)論,房產(chǎn)稅征收的正當(dāng)性需要其合法律性的維護(hù)。所以說(shuō),研究我國(guó)房產(chǎn)稅征收的合法性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)綜合考慮正當(dāng)性和合法律性?xún)煞矫?,二者不可缺一。由此,本文以我?guó)房產(chǎn)稅的征收是否具備合法性為主線(xiàn),從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等角度來(lái)分析我國(guó)房產(chǎn)稅征收具有正當(dāng)性,
3、論證征收該稅尚存在部分合法律性的缺陷,從而認(rèn)為我國(guó)目前征收房產(chǎn)稅存在合法性的小瑕疵。理所當(dāng)然,房產(chǎn)稅征收的合法律性瑕疵,必然會(huì)對(duì)其正當(dāng)性基礎(chǔ)產(chǎn)生負(fù)面影響,從而影響社會(huì)大眾的認(rèn)同和遵從。本文在分析和歸納征收房產(chǎn)稅合法性瑕疵的基礎(chǔ)上,認(rèn)為無(wú)論是稅收立法授權(quán)的缺陷還是設(shè)計(jì)稅負(fù)的不公平等問(wèn)題,歸根結(jié)底,在于我國(guó)稅收征稅權(quán)的不當(dāng)配置、納稅人權(quán)利和義務(wù)的不對(duì)等、稅收立法程序和監(jiān)督的缺失及缺位,都涉及到我國(guó)憲政層面,因此,要解決我國(guó)房產(chǎn)稅征收中的合法
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