中國(guó)保障房體系的動(dòng)態(tài)優(yōu)化及融資風(fēng)險(xiǎn)控制.pdf

1、我國(guó)目前已初步形成租售并舉、多層次的住房保障體系，但是實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，保障房供需總量是否均衡，結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)，以及保障房融資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題需引起廣泛重視。
　　本文首先基于全局角度對(duì)我國(guó)住房市場(chǎng)的總體供求狀況進(jìn)行分析；其次，從住房可支付性角度，劃分商品房與保障房需求群體，測(cè)算保障房實(shí)際需求量；再次，從資源充分利用的角度，對(duì)保障房來(lái)源渠道進(jìn)行優(yōu)化；接著，從提高效率與規(guī)劃現(xiàn)金流的角度，優(yōu)化保障房配置模式；最后，從財(cái)政負(fù)擔(dān)與可清償能力的角度，分

2、析我國(guó)保障房融資風(fēng)險(xiǎn)。
　　研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)住房市場(chǎng)供求失衡，存在大量剩余住房，在這種背景下，政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或轉(zhuǎn)租的方式將部分剩余商品房轉(zhuǎn)化為保障房，從而減少保障房的建設(shè)量，在充分利用剩余商品房資源的同時(shí)，有效緩解了保障房資金壓力。租售并舉模式下，出售類(lèi)保障房難以保證公平，且易滋生尋租腐敗行為，出租類(lèi)保障房難以有效管理，從未來(lái)住房保障可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，應(yīng)探索純租金補(bǔ)貼模式。當(dāng)前我國(guó)保障房建設(shè)資金需求量大，政府債務(wù)累積，財(cái)政當(dāng)期