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文檔簡介
1、法官自由裁量權(quán)是指法官在審理案件的過程中,在法律規(guī)定或者法律規(guī)定不明確以及無規(guī)定的情況下,在公平、正義、合理的價(jià)值指引下,根據(jù)案件的具體情況進(jìn)行法律適用,對案件的實(shí)體和程序問題所享有的酌情處理的權(quán)力。這種權(quán)力不是絕對的,而是相對自由的,只能是在法律原則和法律精神的范圍之內(nèi)行使,而且必須考慮到社會公眾的合理期待、不成文法規(guī)則、社會習(xí)慣等因素。法官是行使審判權(quán)的主體,自由裁量權(quán)乃是審判權(quán)的核心部分。作為審判權(quán)的核心,自由裁量權(quán)不僅關(guān)系到當(dāng)事
2、人的財(cái)產(chǎn)、自由甚至生命,而且還在宏觀上起到引導(dǎo)社會行為、調(diào)整社會關(guān)系的作用。關(guān)于自由裁量權(quán)的概念,國內(nèi)學(xué)術(shù)界雖對其有著成熟的界定,但尚未形成統(tǒng)一的觀點(diǎn),在國外關(guān)于法官自由裁量權(quán)的概念也因其所持觀點(diǎn)不同而各不相同。法官自由裁量權(quán)一直貫穿于西方法律發(fā)展的過程之中,英美法系國家法律多以判例為主,這為法官造法提供了巨大的空間,而大陸法系近現(xiàn)代意義上的自由裁量權(quán)源于自由心證原則的確立。
法官自由裁量權(quán)的存在是有其合理性的,人類認(rèn)知活
3、動的局限性決定了法官裁量的事實(shí)是法律真實(shí)而非客觀真實(shí),法律概念的模糊性為法官解釋法律提供了空間,立法的價(jià)值追求與局限性則需要法官在審理案件時對各種法益進(jìn)行權(quán)衡以尋求最佳解決方案,法律規(guī)則的滯后性要求法官進(jìn)行裁量時必須根據(jù)情勢的需要以適應(yīng)社會的不斷發(fā)展。在看到法官自由裁量權(quán)合理存在的同時,我們也應(yīng)認(rèn)識到自由裁量權(quán)是一把雙刃劍。合理的運(yùn)用自由裁量權(quán)可以解決法律因其本身特點(diǎn)和社會生活的不斷發(fā)展而帶來的諸多問題,但是法官自由裁量權(quán)的行使也暴露著
4、其權(quán)力屬性的弊端。自由裁量的空間可能被法官利用成為其任意裁量、濫用司法權(quán)的借口,甚至為司法腐敗提供了溫床,最終導(dǎo)致的是司法權(quán)威的喪失。
隨著我國司法改革的不斷深入,法官自由裁量權(quán)在司法實(shí)踐中逐漸走向正軌,但不可否認(rèn)的是由于法院體制、內(nèi)部程序以及各種外界因素的影響,我國法官自由裁量權(quán)在審判中的行使還存在著諸多問題,這主要包括外部環(huán)境對法官的干擾較大,法院內(nèi)部工作行政化問題嚴(yán)重,審判長和獨(dú)任制審判員行使裁量權(quán)隨意性較大,法官的
5、任職得不到保障等等。這些問題不僅影響了法官合理正確的行使自由裁量權(quán),還在一定程度上延緩了中國法治的進(jìn)程,因此必須改革和完善我國法官行使自由裁量權(quán)的各項(xiàng)制度:在宏觀層面繼續(xù)推進(jìn)司法改革,保障與實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立。世界大多數(shù)國家都將司法獨(dú)立作為一個國家法治進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn),《司法獨(dú)立世界宣言》等國際會議文件也詳細(xì)闡述了司法獨(dú)立,司法獨(dú)立已經(jīng)得到國際社會的普通承認(rèn),因此我們可以國際公約為參照,借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)法院和法官個人的獨(dú)立;在中觀層面上改革和
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