政府運(yùn)行成本績(jī)效優(yōu)化研究.pdf

1、政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估研究,對(duì)于促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府工作職能,提高行政服務(wù)水平,降低政府運(yùn)行成本,打造服務(wù)型政府,具有重要的意義。論文在前人研究成果的基礎(chǔ)上,有效借鑒了先發(fā)國(guó)家政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建了指標(biāo)約簡(jiǎn)的模型和流程,提出了政府運(yùn)行成本績(jī)效綜合評(píng)估方法和步驟,對(duì)海南省直管縣進(jìn)行了實(shí)證分析,提出了政府運(yùn)行成本績(jī)效優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)路徑和保障措施。論文主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)包括:
　　(1)借鑒了先發(fā)國(guó)家政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)先發(fā)國(guó)家

2、的政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),以利于形成更好的借鑒。梳理了美國(guó)政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估的發(fā)展歷程,闡述了美國(guó)政府運(yùn)行成本管理體制和機(jī)制;總結(jié)了英國(guó)政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐,包括政府運(yùn)行成本績(jī)效預(yù)算改革實(shí)踐、政府運(yùn)行成本管理模式和政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。最后總結(jié)了先發(fā)國(guó)家運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估的特點(diǎn),并進(jìn)行了有效借鑒。
　　(2)確定了政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。基于粗糙集理論和方法,構(gòu)建了指標(biāo)約簡(jiǎn)的方法和流程,按照指標(biāo)體

3、系的構(gòu)建原則和方法,建立了政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估的初步指標(biāo)體系,并利用構(gòu)建的指標(biāo)體系約簡(jiǎn)的方法和流程,對(duì)初步評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行約簡(jiǎn),剔除冗余指標(biāo),優(yōu)化精簡(jiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,提高了政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)架的科學(xué)性和客觀性。
　　(3)構(gòu)建了政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估模型。構(gòu)建了政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估模型?；谀：龑哟畏治龇?提出了政府運(yùn)行成本績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系權(quán)重的確定方法和流程,提出了政府運(yùn)行成本績(jī)效的評(píng)估方法和步驟,并利用該方法進(jìn)行了實(shí)證

4、研究,對(duì)海南省直管縣運(yùn)行成本績(jī)效實(shí)施了單因素和綜合因素方面的評(píng)估,演示了綜合評(píng)估模型的具體應(yīng)用,驗(yàn)證了評(píng)估方法的科學(xué)性和客觀性。
　　(4)提出了政府運(yùn)行成本績(jī)效優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)路徑和保障措施。從專業(yè)化制衡體制、實(shí)施管理流程再造、有效計(jì)量政府運(yùn)行成本三個(gè)層面提出了政府運(yùn)行成本績(jī)效優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)路徑。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前政府改革的方向和要求,從政府體制機(jī)制改革、加強(qiáng)政府運(yùn)行公共預(yù)算管理、提高政府運(yùn)行信息化管理三個(gè)層面提出了政府運(yùn)行成本優(yōu)化的保障措施