試論我國(guó)政府運(yùn)行成本及其控制.pdf

1、我國(guó)已溶入全球經(jīng)濟(jì),政府面臨著能否給市場(chǎng)主體提供良好的發(fā)展環(huán)境的考驗(yàn),面臨著能否以納稅人的錢為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的考驗(yàn)。無論是良好的發(fā)展環(huán)境還是優(yōu)質(zhì)的服務(wù),其中一項(xiàng)重要的要求應(yīng)是政府提供的公共產(chǎn)品的質(zhì)量,要求公共產(chǎn)品的質(zhì)量高,生產(chǎn)成本低,社會(huì)成員獲取公共服務(wù)的成本低,只有這樣才能進(jìn)一步吸引投資,促進(jìn)市場(chǎng)主體的健康發(fā)展,也才能進(jìn)一步增加稅收,步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)的軌道,促進(jìn)社會(huì)和諧,達(dá)到共同富裕,因此,政府必須象市場(chǎng)主體那樣重視自己

2、的成本問題。政府運(yùn)行成本是國(guó)家機(jī)關(guān)履行職能而直接消耗的人力、物力、財(cái)力,是政府自身的消耗及因其行為所導(dǎo)致的損失。本文主要通過對(duì)全國(guó)、各省、重慶市及各區(qū)縣政府運(yùn)行成本的總量變動(dòng)趨勢(shì)及結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況進(jìn)行的定量分析,說明政府運(yùn)行成本的增長(zhǎng)具有普遍性,增長(zhǎng)的速度已超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度;通過對(duì)重慶市政府運(yùn)行成本的構(gòu)成及兩個(gè)政府機(jī)關(guān)個(gè)體情況的分析,得出了行政管理費(fèi)中增長(zhǎng)最快的是與人員相關(guān)的支出,且人均消耗水平大幅度提高的結(jié)論;以大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)來論證政府