我國(guó)政府采購(gòu)成本控制模式研究

1、我國(guó)政府采購(gòu)成本控制模式研究政府采購(gòu)制度在中國(guó)的成熟與完善是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，成本控制模式的構(gòu)建也非一朝一夕之功?？偨Y(jié)我國(guó)在近幾年政府采購(gòu)制度建設(shè)中的得與失，結(jié)合相關(guān)配套制度的發(fā)展?fàn)顩r，借鑒國(guó)外成功做法，構(gòu)建我國(guó)政府采購(gòu)成本控制的新模式，是我們研究問(wèn)題的落腳點(diǎn)。本著節(jié)約交易費(fèi)用的基本原則，我國(guó)政府采購(gòu)成本控制的模式構(gòu)建應(yīng)充分注意政府采購(gòu)市場(chǎng)交易費(fèi)用和委托代理費(fèi)用的節(jié)約。一我國(guó)政府采購(gòu)成本控制模式構(gòu)建的目標(biāo)1經(jīng)濟(jì)性和有效性從交易費(fèi)用的視

2、角出發(fā)，政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性和有效性體現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面，是以最有利的價(jià)格等條件在合理的時(shí)間內(nèi)采購(gòu)到質(zhì)量合格的貨物、工程或服務(wù)，這是政府采購(gòu)最基本和首要的政策問(wèn)題。另一方面，就是采購(gòu)的過(guò)程中最大限度的節(jié)約談判、簽約和執(zhí)行成本，防范公共財(cái)富的流失。把節(jié)約政府采購(gòu)交易費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)性和有效性作為政府采購(gòu)的首要目標(biāo)，有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。2鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步就其本質(zhì)而言，政府采購(gòu)的交易費(fèi)用與其他交易費(fèi)用具有共同點(diǎn)：都集中體現(xiàn)為交易過(guò)程中發(fā)現(xiàn)信

3、息、鑒別信息，信息化決策的信息成本。最大限度的發(fā)揮電子商務(wù)平臺(tái)和新型交易手段的作用，有助于降低市場(chǎng)交易的信息成本，提高委托代理關(guān)系中委托人對(duì)代理人的監(jiān)管效2公平競(jìng)爭(zhēng)原則所謂“公平”，是指政府采購(gòu)提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)對(duì)盡可能多的供應(yīng)商是平等的。公平原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要法則，是政府采購(gòu)的基本規(guī)則。政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)是有序競(jìng)爭(zhēng)，要公平地對(duì)待每一個(gè)供應(yīng)商，不能有歧視某些潛在的符合條件的供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的現(xiàn)象，而且采購(gòu)信息要在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部

4、門指定的媒體上披露，確保政府采購(gòu)活動(dòng)在競(jìng)爭(zhēng)的前提下公平地開展。3誠(chéng)實(shí)信用原則所謂“誠(chéng)實(shí)信用”是指，政府采購(gòu)當(dāng)事人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)該遵循真實(shí)、可靠原則。它要求政府采購(gòu)各方都要誠(chéng)實(shí)守信，不得有欺騙和背信的行為，以善意的方式行使權(quán)力，尊重他人利益和公共利益，忠實(shí)地履行約定義務(wù)。在這些原則中，公平競(jìng)爭(zhēng)是核心，公開透明是體現(xiàn)，公正對(duì)待和誠(chéng)實(shí)信用是保障。三我國(guó)政府采購(gòu)成本控制模式的運(yùn)行機(jī)制基于企業(yè)成本控制的基本理論，根據(jù)我國(guó)政府采購(gòu)成本控制模式構(gòu)