房地產(chǎn)市場的政府調(diào)控管理研究.pdf

1、近年來，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，房地產(chǎn)市場也得到了快速發(fā)展。促進房地產(chǎn)市場全面健康可持續(xù)發(fā)展，有利于提高廣大居民的住房水平，改善居住環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要；有利于解決住房供求的結(jié)構(gòu)性矛盾，防范和化解市場風(fēng)險，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；有利于加快舊城改造和新區(qū)建設(shè)步伐，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，擴大城市規(guī)模，推進城市化進程。 但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，針對商品房價格上漲過快、部分地區(qū)房地產(chǎn)投資規(guī)模

2、過大、商品房結(jié)構(gòu)性問題突出等問題直接影響城鎮(zhèn)居民家庭住房條件的改善，影響金融安全和社會和諧穩(wěn)定，甚至影響整個國民經(jīng)濟的健康運行。 市場機制的天然缺陷致使無法依靠市場自身的力量解決這些問題，這就需要政府利用一切可行手段適時干預(yù)和調(diào)控房地產(chǎn)市場，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視，先后出臺了一系列調(diào)控措施，加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管，抑制房地產(chǎn)價格過快上漲的趨勢，解決低收入家庭的住房問題。2007年8月，國務(wù)院常務(wù)

3、會議審議通過了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)(2007)24號)，并召開全國城市住房工作會議進行了研究部署。國發(fā)24號文件和全國城市住房工作會議明確了今后一個時期政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和政策措施。十七大報告也明確指出，“加快建立健全以廉租住房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系?！背浞煮w現(xiàn)了中央、國務(wù)院對高度重視和關(guān)注房地產(chǎn)市場的政府調(diào)控。 本文正是從這個角度出發(fā)，通過探討分

4、析世界主要發(fā)達國家調(diào)控發(fā)展房地產(chǎn)市場的經(jīng)驗和途徑，結(jié)合對威海市房地產(chǎn)市場的調(diào)查和分析，從房地產(chǎn)市場自身的特殊性、缺陷性入手，分析了政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控的必要性，深入分析了房地產(chǎn)市場發(fā)展存在的價格上漲過快、投資規(guī)模過大、結(jié)構(gòu)性問題突出、面向低收入家庭的住房政策體系建設(shè)滯后等問題及問題產(chǎn)生的根源，提出了促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的對策建議。一是建立完善的住房保障政策體系，多渠道解決城市低收入家庭住房困難；二是調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，完善住房供應(yīng)體系；