房地產(chǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)控研究.pdf

1、要推近三年來(lái)國(guó)家調(diào)控政策的密度最為集中的產(chǎn)業(yè)，非房地產(chǎn)業(yè)莫屬。幾個(gè)民眾耳熟能詳卻不詳其意的名詞，“新”、“老”國(guó)八條，國(guó)六條，90平方米，外資限炒令，土地督察，說(shuō)明了政府的產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的形式是多元化的，但這些政策的效果卻是差強(qiáng)人意的。為了解決現(xiàn)有的房地產(chǎn)調(diào)控的困局，可從競(jìng)爭(zhēng)法的角度尋求房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控方向，此方式目的并非為解決房地產(chǎn)價(jià)格上漲而提供對(duì)策，是為房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展提供對(duì)策，因?yàn)橐牟⒎鞘谴偈狗康禺a(chǎn)價(jià)格上漲的因素，而是要消

2、除其中的不健康因素。 競(jìng)爭(zhēng)法之所以適用于房地產(chǎn)調(diào)控，基于對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壟斷性以及我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的自身特點(diǎn)的分析，認(rèn)定中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)屬于區(qū)域性寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，故房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)法有內(nèi)在的需求。而目前我國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策，近兩年調(diào)控房?jī)r(jià)的政策組合，信貸、稅收政策等對(duì)住房需求的調(diào)節(jié)作用不突出，從當(dāng)前房?jī)r(jià)攀升的態(tài)勢(shì)看，也并沒(méi)有很好地起到穩(wěn)定或降低房?jī)r(jià)的作用，有時(shí)甚至陷入助漲的尷尬境地。如緊縮地根，造成供應(yīng)量的減少，導(dǎo)致

3、房?jī)r(jià)上漲；緊縮銀根和加稅，在住房需求呈剛性條件下，最終都要轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)上來(lái)加重購(gòu)房者負(fù)擔(dān)；而限面積限比例只能降低購(gòu)房總額，至無(wú)法抑制住宅單價(jià)。可見(jiàn)現(xiàn)有的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控行為，理論上缺失一種支撐、整合的思路，導(dǎo)致目標(biāo)沖突，作用點(diǎn)混亂，效果內(nèi)耗化，甚至互相起到了反作用，從而無(wú)法達(dá)到規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，平抑房地產(chǎn)市場(chǎng)的商業(yè)周期的目的，需要競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)于現(xiàn)有的調(diào)控政策做出必要的幫助。而從理論上來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)法在房地產(chǎn)市場(chǎng)的一般理論框架，包括相關(guān)市場(chǎng)、限制競(jìng)