基于資金價值(VFM)的非自償性PPP項目決策機制研究.pdf

1、山東建筑大學(xué)碩士學(xué)位論文題目基于資金價值(VFM)的非自償性PPP項目決策機制研究計：學(xué)位論文63頁表格14個插圖19幅評閱人：指導(dǎo)教師：學(xué)院院長：學(xué)位論文完成日期：塞山東建筑大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要近年來，我國的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)發(fā)展迅速，但隨著中國的城市化改革持續(xù)推進，公眾對基礎(chǔ)設(shè)施項目的需求不斷增長，同時國家財政資金不足的問題也日益突出，這成為制約我國公共事業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。鑒于PPP模式可以提高效率、有效的緩解資金壓力的優(yōu)勢，因

2、此越來越多的項目采用PPP模式提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。同時，伴隨著國家公共基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的需要，當前國家也在積極推進政府采購觀念的轉(zhuǎn)變，更加注重采購的資金價值。并非所有的基礎(chǔ)設(shè)施項目都適合采用PPP模式，在某些情況下有些項目盲目采用PPP模式或許還沒有傳統(tǒng)政府融資方式更為節(jié)約和高效，最終損失的還是公眾利益。因此，對于項目是否應(yīng)該采用PPP模式，以及采用何種具體PPP形式，應(yīng)該建立科學(xué)的決策機制，進行合理分析和充分論證，才能更好的利用政府資

3、金，符合科學(xué)發(fā)展的客觀需求本文針對PPP模式在我國發(fā)展現(xiàn)狀以及應(yīng)用現(xiàn)狀進行分析，梳理總結(jié)當前我國PPP項目前期決策過程在法律政策體系、監(jiān)管機制、評價方法等方面的問題。并對國外發(fā)達國家以及發(fā)展中國家和地區(qū)PPP模式應(yīng)用的具體做法進行梳理分析；在此基礎(chǔ)上，基于非自償性PPP項目的特點，構(gòu)建適合我國的非自償性PPP項目PSC指標體系、非自償性PPP項目外部效益定性評價體系，最終建立基于VFM非自償性PPP項目決策機制。最后立足當前我國PPP項