“營改增”的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析：來自中國省級數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù).pdf

1、2012年，中國率先在上海部分行業(yè)推行“營業(yè)稅改征增值稅”（以下簡稱“營改增”）試點(diǎn)。2013年末，“營改增”在部分行業(yè)的試點(diǎn)推廣至全國。2016年5月1日起，“營改增”政策在全國范圍內(nèi)全面推開，營業(yè)稅從此退出稅收制度的歷史舞臺。這一歷時(shí)四年，逐省逐行業(yè)漸進(jìn)推行的流轉(zhuǎn)稅改革對建立科學(xué)發(fā)展、市場統(tǒng)一和社會公平的稅收制度體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
　　本文基于2007～2014年全國省級層面的面板數(shù)據(jù)，建立“強(qiáng)度雙重差分”模型，考察了“營改

2、增”政策的推行對投資、就業(yè)、收入分配和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，進(jìn)而科學(xué)評估“營改增”的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
　　實(shí)證結(jié)果表明，“營改增”并沒有顯著地刺激固定資產(chǎn)投資，因?yàn)槠髽I(yè)調(diào)整原有生產(chǎn)經(jīng)營投資計(jì)劃是一個較為緩慢的過程，對“營改增”的短暫施行敏感度并不高。與此同時(shí)，“營改增”降低了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，刺激了就業(yè)，也提高了就業(yè)人口的整體工資水平。此外，“營改增”還促進(jìn)了勞動收入份額和第三產(chǎn)業(yè)增加值占比的提高，有助于改善收入分配格局和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這些發(fā)