工商行政指導(dǎo)研究.pdf

1、本文是在民主政治的背景下討論工商行政指導(dǎo)，希望能給未來的專門立法和具體實(shí)踐提供借鑒。除引言和結(jié)語外，正文共分三個部分。
　　 第一部分：工商行政指導(dǎo)的術(shù)語界定和本質(zhì)內(nèi)涵。通過對于日本、中國臺灣地區(qū)和韓國的相關(guān)理論的搜集，抽象出工商行政指導(dǎo)的權(quán)力、意思表示、行為方式和行為性質(zhì)四個要素。并且通過與民主政治和市場因素結(jié)合來探討其本質(zhì)--帶有民事行為性質(zhì)的行政行為。
　　 第二部分：工商行政指導(dǎo)的原則和程序。民事行為性質(zhì)的行政行

2、為這一本質(zhì)，就決定了工商行政指導(dǎo)原則的雙重性，即：合法性、合理性、意思表示自主、程序公正四項(xiàng)原則。就工商行政指導(dǎo)的程序而言，本文論證了程序的重要性，并列舉了必要性調(diào)查、告知、聽證、檢查評估和備案五項(xiàng)程序。
　　 第三部分：工商行政指導(dǎo)的實(shí)踐類別。從實(shí)踐層面進(jìn)行分析，包括了工商行政建議、工商行政提示、工商行政告誡、工商行政調(diào)解、工商行政幫扶、工商行政信息發(fā)布六種實(shí)踐類別，分別從其界定、適用的范圍和具體措施予以闡述。