工商行政裁量權(quán)控制研究.pdf

1、行政裁量權(quán)（以下簡稱裁量權(quán)），是國家賦予行政機(jī)關(guān)在法律法規(guī)規(guī)定的幅度和范圍內(nèi)所享有的一定選擇余地的處置權(quán)力，它是行政權(quán)力的重要組成部分，是行政主體提高行政效率所必需的權(quán)限，也是現(xiàn)代行政的必然要求。作為一個擔(dān)負(fù)著市場監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法工作重任的綜合行政管理部門，工商行政管理部門承擔(dān)著市場主體準(zhǔn)入、公平交易、市場規(guī)范管理、商標(biāo)廣告監(jiān)管、消費者權(quán)益保護(hù)等職能。為了使工商機(jī)關(guān)更加有效、更加切合實際地履行職責(zé)，工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法的裁量權(quán)是必

2、不可少的。但工商行政裁量權(quán)是一把“雙刃劍”，一方面可以使工商機(jī)關(guān)執(zhí)法有據(jù)，增強(qiáng)工商行政執(zhí)法工作的靈活性，提高行政執(zhí)法的效率；另一方面，由于工商行政裁量權(quán)的“自由度”較大，在工商行政執(zhí)法實踐中經(jīng)常由于各種原因被濫用，因此，正確認(rèn)識工商行政裁量權(quán)，并規(guī)范合理使用裁量權(quán)，減少直至消除濫用現(xiàn)象，既是當(dāng)前工商機(jī)關(guān)行政法制建設(shè)的一個重要課題和提高工商行政管理行政效率的根本途徑，也是實現(xiàn)依法行政、執(zhí)政為民的根本要求。
　　 本文共分四個部分：

3、第一部分是導(dǎo)論。主要闡述了工商行政裁量權(quán)控制研究的意義、研究綜述、研究的思路和方法及本文架構(gòu)。第二部分是我國對工商行政裁量權(quán)的基本認(rèn)知。主要對行政裁量權(quán)的涵義和表現(xiàn)形式以及工商行政裁量權(quán)的特征進(jìn)行分析，目的是對工商行政裁量權(quán)有一個清晰的認(rèn)識，便于以后的研究。第三部分主要對工商行政裁量權(quán)行使的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析。第四部分是工商行政裁量權(quán)控制的對策建議。對工商行政裁量權(quán)運(yùn)用的原則進(jìn)行了闡述，并從內(nèi)部和外部兩個層面對工商行政裁量權(quán)的控制