人民幣利率市場化之外部保障機制研究——以上海自貿(mào)區(qū)金融改革為視角.pdf

1、去年，央行決定在上海自貿(mào)區(qū)放開小額外幣的存款利率上限，不久該措施便成為首例向區(qū)外復制推廣的金改經(jīng)驗，再次推進了人民幣利率市場化的改革進程，利率市場化在全國范圍內(nèi)的大面積鋪開也將指日可待。歷經(jīng)20余年，人民幣利率市場化早已不是新鮮之詞，業(yè)內(nèi)相關研究亦是汗牛充棟，然其多從經(jīng)濟金融角度切入，而少有從法律維度對之作出系統(tǒng)研究者。
　　多年以來，人民幣利率市場化改革穩(wěn)步推進，但其中亦呈現(xiàn)出不少問題與隱憂。究其原因，除卻先天市場主體發(fā)育不全，

2、后天創(chuàng)新力度不足等因素，更是源于我國外在保障機制之上的缺陷。例如，從位階上來看，目前我國不少金融法律與如火如荼的改革實踐相較，存在較為嚴重的滯后性；而反觀國際成功經(jīng)驗，均不難發(fā)現(xiàn)法律在各國利率市場化改革中所發(fā)揮的重要作用。
　　幸而，自貿(mào)區(qū)試點中，一行三會與上海地方頒布了幾多金改專項規(guī)章，重點規(guī)劃了包括利率市場化在內(nèi)的改革路線與措施。而筆者以為，為使我國的外部機制避免成為改革的制度障礙，反而發(fā)揮其應有的推動、保障之作用，我國還應從