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1、人總是習(xí)慣于安寧的生活,人類社會(huì)的存在和發(fā)展也必須以相對(duì)穩(wěn)定的秩序?yàn)榍疤?。于是,解決糾紛不僅是當(dāng)事者和社會(huì)的共同需要,也是建構(gòu)秩序的必然途徑。隨著時(shí)代的發(fā)展,法治社會(huì)在不斷進(jìn)步,糾紛解決機(jī)制也在應(yīng)時(shí)而變。雖然,我國(guó)社會(huì)的主流糾紛解決形式是訴訟,但是人們還是發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)已然成為當(dāng)下我國(guó)糾紛解決的主力軍,公安行政調(diào)解已經(jīng)成為我國(guó)糾紛解決的重要方式。對(duì)于公安機(jī)關(guān)而言,無(wú)論愿意或者不愿意承擔(dān)糾紛解決的責(zé)任,都必須接受社會(huì)大眾的選擇。黨的十八屆四
2、中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中提出,要健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。公安行政調(diào)解正是具有中國(guó)特色的矛盾糾紛化解機(jī)制的重要組成部分。面對(duì)各類糾紛案件數(shù)量急劇上升以及公民的法律知識(shí)水平不斷提高,維權(quán)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)等等現(xiàn)實(shí),公安機(jī)關(guān)在開(kāi)展調(diào)解的過(guò)程中遇到了糾紛復(fù)雜化、調(diào)解范圍模糊,調(diào)解協(xié)議缺乏法律效力以及民警調(diào)解技能素質(zhì)不高等問(wèn)題,這對(duì)公安機(jī)在新時(shí)期開(kāi)展公安調(diào)解工作提出了更高的要求。因此,應(yīng)該完善公安行政調(diào)解機(jī)
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