公安派出所行政執(zhí)法研究.pdf

1、我國的公安派出所是公安機關的組成部分，從公安機關所處的法律地位和所承擔的任務看，我國公安機關(包括公安派出所在內)具有雙重屬性，即具有行政屬性和刑事司法屬性?！靶姓傩浴?，主要體現在兩方面：一是各級公安機關屬于行政序列，隸屬于各級人民政府，是政府的一個職能部門，是掌管社會治安和國內安全保衛(wèi)工作的專門機關;二是我國各級公安機關承擔的重要任務之一就是進行社會治安行政管理。這種治安行政管理，是國家行政管理的一個組成部分，其管理的手段、方式以及

2、所擁有的管理職權都是行政管理研究和行政法調整的對象。這是目前公安派出所承擔的主要職能。公安派出所所謂“刑事司法屬性”，主要是配合刑偵部門搞好一些輔助性的工作，派出所作為公安機關的基層組織，它的行政屬性顯得更為重要。 多年來，我國公安派出所工作進行了一系列改革探索，取得了一定成效，但是缺乏一個完善的機制，因而整體功能不夠明顯，許多地方不能適應改革發(fā)展的要求。如何解決公安派出所行政執(zhí)法中的問題，還有待于我們在實踐中探索與完善。我國目

3、前因各種利益引起的民間糾紛大量出現，如處理不好就可能轉化為治安案件或刑事案件，現在實施的《治安管理處罰法》中對治安調解做出了明確的規(guī)定，在現實工作中此類行政調解占據了公安派出所的大量精力，能否做好調解工作直接關系到行政執(zhí)法的社會效果，但是這項工作多年來并沒受到應有的重視。 論文最后討論了近年來基層民警面臨的執(zhí)法環(huán)境。近年來，侵害公安民警正當執(zhí)法權益的案件日益增多，各地暴力襲警的案件不斷出現，公安民警的人身安全在行政執(zhí)法工作中經常