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文檔簡介
1、針對“三農(nóng)問題”,李克強總理在2015年全國兩會的政府工作報告中對土地改革問題做出了重要批示,李克強總理指出土地確權(quán)登記頒證工作要認(rèn)真對待、確保各項工作實施到位,集體產(chǎn)權(quán)制度要周密而慎重的發(fā)展,除此之外對于農(nóng)村土地的征用,宅基地制度的改革,以及如何將集體土地中的經(jīng)營性建設(shè)用地推向地產(chǎn)交易市場等等一系列工作都要審慎的推進。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,要切實守住耕地紅線,不僅要保證耕地數(shù)量不能減少,更要保證耕地質(zhì)量不下降,從而使農(nóng)民的利益得到保障。
2、土地的使用應(yīng)該主張并遵循節(jié)約集約的的規(guī)定,城市和農(nóng)村的建設(shè)用地應(yīng)該統(tǒng)一納入到一個市場體系中并遵循穩(wěn)健妥善的方針去開展建設(shè)。
伴隨著城市化進程的快速推進,我國正經(jīng)歷著人口城鎮(zhèn)化以及土地城鎮(zhèn)化,其中土地城鎮(zhèn)化更快于人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展。根據(jù)我國有關(guān)機構(gòu)的一項摸底調(diào)查報告顯示,2013年我國城市新區(qū)范圍內(nèi)每多出來1300萬的人口數(shù)量就會使我國城鎮(zhèn)化率提高百分之一,人口的發(fā)展進而會增加對于土地的需求,這一需求大約是200萬畝。
3、良好的土地政策的核心是土地,尤其在當(dāng)今新型城鎮(zhèn)化的時代背景下,良好的土地政策對經(jīng)濟社會的全面健康發(fā)展具有積極正面的促進作用,人類社會生產(chǎn)生活最根本、最基本的制度就是土地制度。而土地流轉(zhuǎn)問題則是重中之重。目前土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)出現(xiàn)一些問題、矛盾,甚至非常嚴(yán)重,農(nóng)地被政府部門征收后,農(nóng)民并不能享受到相關(guān)的權(quán)益保障,導(dǎo)致農(nóng)民與政府、企業(yè)出現(xiàn)對立的現(xiàn)象。土地流轉(zhuǎn)最根本的是保障農(nóng)民的權(quán)益,因為土地歸農(nóng)民集體所有,流轉(zhuǎn)與否,價格高低,本應(yīng)由農(nóng)民掌握主動權(quán)
4、,而事實情況恰恰相反,土地流轉(zhuǎn)市場一直由國家主導(dǎo),農(nóng)民并不能準(zhǔn)確的知道土地該以何種價格出售是合理的,政府與農(nóng)民之間的信息嚴(yán)重不對稱。中華人民共和國《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》指出應(yīng)將價格杠桿和土地租金等市場配置工具應(yīng)用并且結(jié)合到各類有償使用的土地供應(yīng)中,使土地的使用狀況得到促進、優(yōu)化。因此關(guān)于土地定價的相關(guān)問題亟待解決。
本文通過對各種傳統(tǒng)定價方法進行比較,分析指出存在的缺陷以及不合理之處,其中最普遍采納的資本化法以及征地區(qū)片法都
5、未能將土地的或有收益考慮在內(nèi)。土地在流轉(zhuǎn)出讓過程中,不僅僅要考慮土地被用于種植農(nóng)作物所獲得的收益,更要考慮土地作為其他活動載體所具有的或有價值,這種或有價值我們便視為期權(quán)價值,因此土地價值應(yīng)包括確定性的種植收益產(chǎn)生的價值以及不確定性的或有價值兩部分。對比土地及房屋的價格指數(shù),我們發(fā)現(xiàn)兩者的相關(guān)性極高,因此將土地看做是以房屋價格為標(biāo)的資產(chǎn)的美式看漲期權(quán)。通過選取幾組無風(fēng)險利率、預(yù)期收益率和波動率的不同數(shù)據(jù)的組合,對期權(quán)價值和土地價值進行計
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