中國憲政研究進(jìn)程分析.pdf

1、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)揭開了近代中國社會(huì)的序幕，但是中國的國家形態(tài)，并未與時(shí)代同步跨入近代，成為近代化的國家。憲政是國家形態(tài)的重要標(biāo)志，它和近代中國的國家形態(tài)一樣，在近代化進(jìn)程中，走過一條曲折而艱辛的道路。 近代以來，西方資產(chǎn)階級(jí)憲政思想伴隨著列強(qiáng)的槍炮和商品而悄悄東來，并在19世紀(jì)90年代的維新運(yùn)動(dòng)中進(jìn)行嘗試。雖然這次嘗試失敗了，但是它揭開了近代憲政的序幕。自維新運(yùn)動(dòng)以后，從清王朝到孫中山的南京臨時(shí)政府再到蔣介石政權(quán)，各種立憲活動(dòng)一直沒有停

2、止過，各種憲法、臨時(shí)憲法、憲法草案不斷出臺(tái)。對(duì)于近代中國而言，憲法和憲政的理念均是舶來品，無論是改良者還是革命者都盼望通過政治手段使中國走上富強(qiáng)的道路，需要的是國家富強(qiáng)、民族復(fù)興，而憲政的選擇被認(rèn)為是富國強(qiáng)兵的工具。本文從近今年來中國憲政史研究存在的憲政工具論觀點(diǎn)及對(duì)憲政的不同認(rèn)識(shí)，進(jìn)行初步的分析比較，對(duì)當(dāng)今民主與法治的完善進(jìn)行思考，提出建立中國現(xiàn)代憲政過程中應(yīng)該注意的一些問題。 有關(guān)中國近代憲政的研究一直是學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)，各種

3、論著層出不窮，觀點(diǎn)也逐漸從階級(jí)斗爭(zhēng)論而轉(zhuǎn)入社會(huì)各層面的細(xì)致分析，并進(jìn)行較為全面的探討，可以說是進(jìn)入憲政史研究飛躍的時(shí)代。本文在關(guān)注當(dāng)今憲政史研究的基礎(chǔ)上，注意到近年來的一些新觀點(diǎn)：憲政在沒有得到人們普遍價(jià)值的認(rèn)同下，僅僅浮于形式，缺少社會(huì)基礎(chǔ)。各階層對(duì)憲政不同的認(rèn)識(shí)，使憲政思想沒有真正的深入人心。近代中國改革者的主觀上“變法”的政治理念，不可能去追求憲政內(nèi)容上的完善，而是采取了激進(jìn)的社會(huì)變革方式。近代中國缺乏實(shí)施憲政所必需的經(jīng)濟(jì)因素，資

4、產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)也沒有占主導(dǎo)地位。近代中國社會(huì)各階級(jí)力量的不平衡，導(dǎo)致沒有實(shí)行憲政的社會(huì)基礎(chǔ)，公眾不理解憲政真正意義，實(shí)行憲政的各種條件都不成熟，所以近代中國有憲法而無法治，沒有施行憲政的社會(huì)環(huán)境等。 本文在總結(jié)當(dāng)今憲政史研究各種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)代如何完善以“依法治國”為主旨社會(huì)主義法治國家，推行現(xiàn)代憲政制度提出幾點(diǎn)看法：與中國的傳統(tǒng)相契合，建立中國特色的憲政模式，需要民眾積極的憲政意識(shí)和憲政行為；發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，完善實(shí)行憲政的經(jīng)