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文檔簡介
1、我國自改革開放以來,社會經(jīng)濟(jì)和人口結(jié)構(gòu)狀況都發(fā)生了巨大的變化,老年人口增長速度日益加快。為了緩解政府養(yǎng)老壓力,國際上許多國家制定了退休年齡的調(diào)整方案,并已取得了一定的成效。是否借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),適時推遲我國的法定退休年齡,引起了社會各界的討論和政府的高度關(guān)注。本文結(jié)合社會輿論熱點(diǎn)和我國實(shí)際情況,全面分析了現(xiàn)行退休年齡制度與我國當(dāng)前社會現(xiàn)狀存在的種種矛盾,同時借鑒國外調(diào)整退休年齡的成功經(jīng)驗(yàn),從多個角度論證了我國推遲退休的迫切性與可行性。
2、我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體制起步晚、發(fā)展慢,至今仍存在較多不完善的地方。譬如,我國目前運(yùn)行的退休年齡規(guī)定產(chǎn)生于上世紀(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,在當(dāng)時的較低的生產(chǎn)力水平和年輕化的人口結(jié)構(gòu)下,符合社會發(fā)展的需要;然而這個退休年齡的政策已經(jīng)運(yùn)行了60多年,我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、社會進(jìn)步的速度、科技和醫(yī)學(xué)的研究都有了很大的進(jìn)步,也促使了我國退休政策要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行科學(xué)合理的改革。另一方面,由于我國老年人口將陡然上漲和職工退休人數(shù)的不斷增加,特別是人均預(yù)期壽命的延
3、長引起了職工退休后生活時間的延長。這一變化直接導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出逐年遞增,甚至部分地區(qū)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開始出現(xiàn)赤字,對養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的可持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定造成了很大的威脅。
本文通過以生命周期理論為視角,以提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力為主線,在文章前三章深入分析我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的各種矛盾:人均受教育時間的延長和人均預(yù)期壽命的提高導(dǎo)致工作個人生命周期內(nèi)工作時間的縮短;同時人口預(yù)期壽命的提高和退休生涯的延長使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金
4、需求飛速膨脹;而工作生命周期比下降和社會總體勞動力的減少,降低了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力;這些都會導(dǎo)致基金支付壓力加大、負(fù)擔(dān)加重,使得個人生命周期的變化和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支的失衡,能為推遲城鎮(zhèn)職工退休提供了一個新的決策思路和合理性解釋。同時,本文第三章重點(diǎn)分析生命周期、養(yǎng)老金收支與退休年齡的邏輯關(guān)聯(lián),得出職工生命周期的變化是我國養(yǎng)老金收支失衡的內(nèi)在原因,有效運(yùn)用推遲退休這一政策手段才能調(diào)和生命周期中工作年限和退休生涯不相適應(yīng)這一矛盾,從而達(dá)到
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