基于貿易便利化論海關稅收征管制度改革.pdf

1、2015年，包括中國、美國在內越來越多國家和地區(qū)接受了世界貿易組織（WTO）的《貿易便利化協(xié)議》，貿易便利化呈現(xiàn)出不可逆轉的推進之勢。在此背景下，作為海關管理核心內容之一的稅收征管制度也需順應貿易便利化趨勢進行改革。首先，在國際上，本文認為《貿易便利化協(xié)議》是貿易便利化的制度框架，海關與商品進出境管理制度是貿易便利化的核心制度，其他國際組織從不同角度對貿易便利化進行了評價。然后，在中國海關現(xiàn)行的稅收征管制度方面，本文結合《貿易便利化協(xié)議

2、》概述了現(xiàn)狀，回顧了近年來海關的變革措施，進而采用2015年全國42個直屬海關的6項月度稅收征管業(yè)務數(shù)據(jù)，實證分析了包含貿易便利化因素在內的海關稅收征管制度的執(zhí)行成效對進口貿易的影響，證明了該影響是正相關的，這樣也印證了海關總署著力從執(zhí)行層面改革稅收征管制度以促進貿易便利化的思路是正確的。接著，在未來改革上，本文通過闡述目前海關稅收征管制度面臨的問題與挑戰(zhàn)，解讀了海關總署關于稅收征管制度改革的思路與原則、運行與設計。最后，提出落實海關稅