提高我國稅收遵從度的稅收征管制度研究.pdf

1、“任何稅收征管的最終目的都是促進(jìn)納稅人的自覺遵從”(Silvani andBaer，1997)。近年來，我國在稅收征管上引進(jìn)稅收遵從理論，采取了一些旨在提高稅收遵從度的稅收征管改革措施，取得了明顯的收效。但是，在改革中還存在許多問題，稅收遵從度不高，稅收流失嚴(yán)重等現(xiàn)象依然存在。因此，如何從改善和提高稅收遵從狀況的角度來進(jìn)一步研究我國的稅收征管改革就成了理論和實踐中需要迫切解決的問題。 本文在前人研究的基礎(chǔ)上，對我國稅收遵從的現(xiàn)狀

2、進(jìn)行了分析，指出了我國現(xiàn)行稅收征管實踐在稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、稅源管理、稅務(wù)稽查、稅收法制管理和納稅服務(wù)等多個方面存在的問題及其對稅收遵從的影響，通過比較借鑒世界上其它國家提高稅收遵從度的先進(jìn)征管經(jīng)驗，提出了旨在提高我國稅收遵從度的稅收征管制度的進(jìn)一步改革建議，即：進(jìn)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)重組和稅收征管業(yè)務(wù)流程再造，以降低稅收遵從成本，提高稅收遵從度；強(qiáng)化稅源監(jiān)控，以解決信息不對稱，消除稅收不遵從的動機(jī)；加強(qiáng)稅務(wù)稽查和稅收違法處罰力度，以增強(qiáng)稅法威懾效應(yīng)，