農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用機(jī)理研究.pdf

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將不同質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行歸類。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)作為農(nóng)業(yè)管理部門的重點(diǎn)工作，已經(jīng)成為滿足農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)效率的重要工具。
　　 在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的背景下，我國(guó)政府開始認(rèn)識(shí)逐步認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)的重要性，并通過各項(xiàng)政策措施來促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)化工作。目前在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)工作的推進(jìn)過程中，存在著分級(jí)目標(biāo)不明確、分級(jí)依據(jù)不合理、市場(chǎng)接受程

2、度不高等問題，制約著農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)功能的發(fā)揮。這些問題背后的根本原因在于，政府及市場(chǎng)各方對(duì)質(zhì)量分級(jí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用機(jī)理缺乏深刻認(rèn)識(shí)。
　　 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開一個(gè)能夠有效配置資源的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化的基礎(chǔ)，其提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)效率、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用機(jī)理在于：借助質(zhì)量分級(jí)，質(zhì)量波動(dòng)大、生產(chǎn)分散化的農(nóng)產(chǎn)品滿足了消費(fèi)者和加工商的質(zhì)量需求，流通環(huán)節(jié)的交易成本也得以降低；而不同等級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信號(hào)，可以更加有效地調(diào)節(jié)市

3、場(chǎng)供需，引導(dǎo)生產(chǎn)者優(yōu)化要素配置、加快技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量。從建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)的作用機(jī)理，可以更加科學(xué)合理地確定分級(jí)目標(biāo)、設(shè)計(jì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及提供分級(jí)服務(wù)，加快推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化工作。
　　 本文第3、4、5章圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用機(jī)理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具，從農(nóng)產(chǎn)品終端消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品流通過程兩方面入手，著重研究了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)提高消費(fèi)者福利、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)效率、推動(dòng)農(nóng)業(yè)技

4、術(shù)進(jìn)步的作用機(jī)理；同時(shí)結(jié)合小麥、蘋果、原奶等農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)案例，對(duì)質(zhì)量分級(jí)的經(jīng)濟(jì)影響、產(chǎn)生作用的條件以及質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行了討論。這三章的主要研究?jī)?nèi)容及結(jié)論如下：
　　 第3章從農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)出發(fā)，研究質(zhì)量分級(jí)提高消費(fèi)者福利、加工商收益的作用機(jī)理及實(shí)現(xiàn)條件。消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有多層次和多元化的需求特征，質(zhì)量分級(jí)為消費(fèi)者增加了選擇權(quán)，提高了消費(fèi)者的福利水平。要提高消費(fèi)者福利，分級(jí)所依據(jù)的質(zhì)量特征必須是市場(chǎng)中相當(dāng)數(shù)量的消費(fèi)者所關(guān)注的、

5、消費(fèi)者偏好存在差異的質(zhì)量特征。質(zhì)量分級(jí)同樣滿足了農(nóng)產(chǎn)品加工商對(duì)原材料質(zhì)量的一致性和多樣化要求，提高了農(nóng)產(chǎn)品加工商的收益水平。要提高加工商收益，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)必須從加工商的加工要求出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì)。而在很大程度上，加工商對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求其實(shí)反映的是終端消費(fèi)者的質(zhì)量需求。以小麥分級(jí)為例。小麥按照面粉加工商的質(zhì)量需求進(jìn)行分級(jí)，能夠反映終端消費(fèi)者的多元化偏好。小麥質(zhì)量分級(jí)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)踐表明，小麥分級(jí)越來越考慮市場(chǎng)的質(zhì)量需求和小麥的最終用途。

6、因此，我國(guó)小麥質(zhì)量分級(jí)應(yīng)該從我國(guó)小麥生產(chǎn)和消費(fèi)的實(shí)際情況出發(fā)，按照加工商對(duì)小麥的質(zhì)量要求，進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
　　 第4章從農(nóng)產(chǎn)品流通出發(fā)，研究質(zhì)量分級(jí)提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率的作用機(jī)理及實(shí)現(xiàn)條件。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通方面，除了減少農(nóng)產(chǎn)品的多樣性，實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)外，主要在于有效地較低農(nóng)產(chǎn)品交易成本。相對(duì)于工業(yè)品，在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，由于交易雙方存在較為嚴(yán)重的有限理性和機(jī)會(huì)主義行為，使得農(nóng)產(chǎn)品交易雙方存在較大的交易成本，限

7、制了農(nóng)產(chǎn)品流通。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)界定了不同等級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量范圍，形成了相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品描述，產(chǎn)品質(zhì)量信息在交易雙方進(jìn)行了有效傳遞，相應(yīng)的等級(jí)產(chǎn)品價(jià)格信號(hào)也更能發(fā)揮資源配置的功能。統(tǒng)一的質(zhì)量分級(jí)體系提供的信息降低了買賣雙方的決策不確定性，減少了市場(chǎng)主體的信息搜集成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品的流通效率。為了有效降低交易成本，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)外觀方面的基礎(chǔ)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，符合已有的交易習(xí)慣，并保持一定的兼容性和穩(wěn)定性。以蘋果分級(jí)為例。蘋果依據(jù)外觀分級(jí)

8、雖然可以滿足消費(fèi)者的部分偏好差異，但分級(jí)的意義更多地體現(xiàn)在蘋果的流通領(lǐng)域，主要是為了滿足滿足蘋果收購、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的流通需要。我國(guó)的蘋果分級(jí)雖然在減少多樣性和降低交易成本方面發(fā)揮了一定作用，但是在分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合程度、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性、分級(jí)配套服務(wù)等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　 第5章在前兩章研究的基礎(chǔ)上，明確質(zhì)量分級(jí)提高市場(chǎng)效率的作用機(jī)理，并研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的條件。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)通過調(diào)節(jié)市場(chǎng)

9、供需結(jié)構(gòu)、促進(jìn)市場(chǎng)均衡、降低營(yíng)銷費(fèi)用，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的效率。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場(chǎng)的發(fā)展說明了質(zhì)量分級(jí)在市場(chǎng)制度建設(shè)方面的基礎(chǔ)性作用。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)效率的提高，使得市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)能夠更好地激勵(lì)生產(chǎn)者優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源配置、生產(chǎn)出市場(chǎng)所需的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品。在質(zhì)量分級(jí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步過程中，農(nóng)民增收是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分級(jí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收除了受等級(jí)價(jià)格、分級(jí)成本影響外，還取決于農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)條件?；谀炒笮腿槠饭驹滩少彅?shù)據(jù)的實(shí)證分析結(jié)論為：質(zhì)量分級(jí)可以明

10、顯提高原奶質(zhì)量；生產(chǎn)者規(guī)模是影響原奶質(zhì)量的關(guān)鍵因素，大規(guī)模生產(chǎn)者由于在生產(chǎn)技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)，其原奶質(zhì)量總體上優(yōu)于中小規(guī)模的生產(chǎn)者，可以獲得較高的原奶價(jià)格。
　　 在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用機(jī)理進(jìn)行深入探討后，本文第6章給出了推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)的政府定位及總體政策建議。在政府出于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品流通的目的，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)進(jìn)行干預(yù)在理論上是必要的。政府對(duì)分級(jí)的干預(yù)類似于向農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提供公共品，可以有效地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

11、等級(jí)化的總體水平。美國(guó)農(nóng)業(yè)部成功主導(dǎo)牛肉分級(jí)的案例說明，政府可以在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下，通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)的成功干預(yù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)初期，建議我國(guó)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施配套服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)相關(guān)研究三方面工作，并按照具體問題、具體分析的原則，明確不同農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前階段質(zhì)量分級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，吸收多方主體參與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，權(quán)衡分級(jí)的成本與收益，協(xié)調(diào)分級(jí)對(duì)利益相