歐盟政府采購監(jiān)督機制研究.pdf

1、政府采購監(jiān)督是《政府采購法》中非常重要的內(nèi)容，建立健全的監(jiān)督機制能對政府采購過程進一步規(guī)范化和具體化，現(xiàn)已成為各國政府采購工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在近200多年的政府采購的實踐活動中，歐盟是最早采用政府采購制度的國際組織，并且多次對其政府采購立法進行改革以適應(yīng)發(fā)展，在政府采購監(jiān)督方面已積累了豐富的經(jīng)驗。不論是理論或?qū)崉?wù)發(fā)展都日趨成熟，無疑能給正處于復(fù)雜的探索階段的我國帶來啟示，完善現(xiàn)有監(jiān)督機制適應(yīng)發(fā)展。
　　歐盟政府采購統(tǒng)一的監(jiān)督機制的形

2、成得益于早期對自由統(tǒng)一的歐洲市場的追求，因此將成員國采購市場的自主管理納入統(tǒng)一管理范圍，與此同時又逐漸通過指令改革的形式將采購具體操作釋權(quán)于各成員國，完成了歐盟層次和各成員國層次監(jiān)督的銜接。文章主要以文獻資料和法律規(guī)范分析方法，從追溯其歷史背景及法律體系形成出發(fā)，加入了2014年新指令的關(guān)于特許經(jīng)營合同和電子化采購等新內(nèi)容，圍繞監(jiān)督機制的基本構(gòu)成要素，重點分析歐盟層次和成員國層次的監(jiān)督主體、監(jiān)督對象設(shè)置，以及信息公開、供應(yīng)商資格審查管理