大規(guī)模環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)機(jī)制研究.pdf

1、生存還是發(fā)展一直是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展所圍繞的中心問(wèn)題，尤其是以經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，工業(yè)化現(xiàn)代化進(jìn)程加快發(fā)展為背景的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題日益惡化，大規(guī)模環(huán)境侵權(quán)現(xiàn)象也日益增多。如何有效遏制環(huán)境問(wèn)題進(jìn)一步惡化、降低環(huán)境侵權(quán)的發(fā)生率、公平有效解決因大規(guī)模環(huán)境問(wèn)題所帶來(lái)的救濟(jì)問(wèn)題成為當(dāng)下的熱點(diǎn)。鑒于大規(guī)模環(huán)境侵權(quán)具有受害人人數(shù)眾多、損害后果嚴(yán)重、影響范圍廣等特點(diǎn)，該行為不僅僅侵犯民事權(quán)利，甚至存在對(duì)社會(huì)公共利益的侵犯，在具體的救濟(jì)中

2、經(jīng)常存在受害人索賠無(wú)門(mén)、索賠困難的情形。我國(guó)針對(duì)大規(guī)模環(huán)境侵權(quán)的救濟(jì)機(jī)制，即在行政權(quán)力主導(dǎo)下具有明顯的“行政干預(yù)”色彩的救濟(jì)機(jī)制，淡化私法領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)有的民事救濟(jì)功效，造成民事責(zé)任的劃分模糊化，真正的侵權(quán)行為人借國(guó)家接手救濟(jì)逃脫民事責(zé)任的承擔(dān)，受害人應(yīng)有的救濟(jì)不全面、不及時(shí)。大規(guī)模侵權(quán)是發(fā)生在特殊侵權(quán)類(lèi)型的一種侵權(quán)表現(xiàn)形式，正是由于其存在的特殊性及其所造成后果的嚴(yán)重性，導(dǎo)致此類(lèi)侵權(quán)行為具體救濟(jì)機(jī)制在事件運(yùn)行中的困難性。美國(guó)、德國(guó)及日本關(guān)于大

3、規(guī)模環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)的模式，概括來(lái)說(shuō)基本都是采取傳統(tǒng)民事救濟(jì)、國(guó)家救濟(jì)及社會(huì)化救濟(jì)這三種方式。通過(guò)對(duì)各個(gè)國(guó)家大規(guī)模侵權(quán)救濟(jì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，可以看出各個(gè)國(guó)家在實(shí)踐中采取的救濟(jì)機(jī)制各有側(cè)重。因而我國(guó)大規(guī)模環(huán)境侵權(quán)的民事救濟(jì)也應(yīng)符合我國(guó)現(xiàn)階段民事救濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況。
　　本文從大規(guī)模環(huán)境侵權(quán)的傳統(tǒng)民事救濟(jì)機(jī)制及國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任機(jī)制的內(nèi)容完善角度出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)存的救濟(jì)基金及環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度社會(huì)化救濟(jì)制度內(nèi)容的豐富，將三種救濟(jì)機(jī)制整合形成我國(guó)的大規(guī)模環(huán)境