大規(guī)模侵權(quán)救濟(jì)路徑探析.pdf

1、近年來(lái)，在現(xiàn)代化進(jìn)程飛速發(fā)展給我們帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，以“三鹿奶粉”事件為起始，CSDN網(wǎng)站用戶(hù)數(shù)據(jù)泄露案、日本福島核電站核泄漏危機(jī)等大規(guī)模侵權(quán)事件也頻頻出現(xiàn)在人們的視線(xiàn)當(dāng)中，把我們推向了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在的社會(huì)。大規(guī)模侵權(quán)不再是傳統(tǒng)侵權(quán)的簡(jiǎn)單相加，而由量變引起了質(zhì)變。我國(guó)傳統(tǒng)的侵權(quán)法體系在面對(duì)大規(guī)模侵權(quán)問(wèn)題時(shí)已無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)《侵權(quán)責(zé)任法》第1條所規(guī)定的“保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，明確侵權(quán)責(zé)任，預(yù)防并制裁侵權(quán)行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的目

2、的。本文的研究目的就在于構(gòu)建大規(guī)模侵權(quán)損害救濟(jì)的有機(jī)路徑，使大規(guī)模侵權(quán)問(wèn)題的解決納入法律途徑，彌補(bǔ)我國(guó)侵權(quán)責(zé)任立法的疏漏。這樣才可能一改目前政府主導(dǎo)的大規(guī)模侵權(quán)救濟(jì)模式，使這一社會(huì)和法律問(wèn)題得到公平正義地解決，有利于增強(qiáng)社會(huì)的法律意識(shí)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民權(quán)益具有至關(guān)重要的意義。
　　大規(guī)模侵權(quán)并非嚴(yán)格的法律概念，也無(wú)明確的內(nèi)涵和外延，目前學(xué)者們僅是根據(jù)現(xiàn)有研究成果做出了自己的解釋。與傳統(tǒng)侵權(quán)行為相比，大規(guī)模侵權(quán)具有受害

3、人的不確定性、受害人的多數(shù)性、因果關(guān)系的復(fù)雜性和損害賠償?shù)膹?fù)雜性等特點(diǎn)。它是由于現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)的大規(guī)?；?、科技水平的局限以及監(jiān)管和應(yīng)急措施的缺失引起的。大規(guī)模侵權(quán)的歸責(zé)原則，應(yīng)采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。構(gòu)成要件應(yīng)包括行為、損害結(jié)果和因果關(guān)系。
　　當(dāng)前我國(guó)面對(duì)大規(guī)模侵權(quán)問(wèn)題時(shí)，主要有政府救濟(jì)和代表人訴訟兩種手段。此外在“三鹿奶粉”事件中，我國(guó)還嘗試了損害救濟(jì)基金的做法。政府救濟(jì)雖有其迅速、高效的優(yōu)點(diǎn)以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在目前

4、中國(guó)的政治法律環(huán)境中充當(dāng)著應(yīng)對(duì)大規(guī)模侵權(quán)的主要手段，但其正當(dāng)性遭到了質(zhì)疑。我國(guó)代表人訴訟程序的自身缺陷又使其應(yīng)對(duì)大規(guī)模侵權(quán)時(shí)顯得難以適用，遭到了冷落。
　　發(fā)達(dá)國(guó)家較早面臨了大規(guī)模侵權(quán)的救濟(jì)問(wèn)題。美國(guó)應(yīng)對(duì)大規(guī)模侵權(quán)主要采取了責(zé)任保險(xiǎn)、建立超級(jí)基金、市場(chǎng)份額責(zé)任理論和集團(tuán)訴訟的手段；法國(guó)主要采取了責(zé)任保險(xiǎn)的手段；德國(guó)主要采取了責(zé)任保險(xiǎn)、大規(guī)模侵權(quán)救助基金和團(tuán)體訴訟的手段；日本主要采取了救濟(jì)基金、恒久救濟(jì)和選定當(dāng)事人訴訟的手段。

5、>　　在各國(guó)通用的應(yīng)對(duì)手段中，責(zé)任保險(xiǎn)在我國(guó)的交通事故責(zé)任中已經(jīng)得到了較成熟的發(fā)展，但尚未應(yīng)用于大規(guī)模侵權(quán)的救濟(jì)問(wèn)題上。損害救濟(jì)基金在處理我國(guó)“三鹿奶粉”事件中得到了初步嘗試，但也尚未成為救濟(jì)大規(guī)模侵權(quán)受害人的常規(guī)制度。我國(guó)的代表人訴訟早有規(guī)定，但在應(yīng)對(duì)大規(guī)模侵權(quán)時(shí)還有許多障礙。在參考和比較了世界范圍內(nèi)各國(guó)處理大規(guī)模侵權(quán)救濟(jì)問(wèn)題的做法之后，在結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展國(guó)情的基礎(chǔ)之上，本文秉著多元化救濟(jì)的理念，設(shè)計(jì)出一條按照適用先后順序的“責(zé)任保