我國(guó)大型體育場(chǎng)館稅收政策研究.pdf

1、作為我國(guó)公共體育設(shè)施的主體，大型體育場(chǎng)館是我國(guó)體育業(yè)特別是全民健身事業(yè)堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障，也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。建國(guó)以來(lái)，黨和政府一直高度重視大型體育場(chǎng)館的建設(shè)和發(fā)展，出臺(tái)了一系列文件規(guī)范和引導(dǎo)我國(guó)大型體育場(chǎng)館發(fā)展。1995年更是在《體育法》中對(duì)體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)提出了要求。在這一背景下，特別是北京奧運(yùn)會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和深圳大運(yùn)會(huì)等高規(guī)格大型體育賽事的成功舉辦使我國(guó)大型體育場(chǎng)館無(wú)論從數(shù)量還是規(guī)模上都達(dá)到了前所未有的水平。這些場(chǎng)館的建設(shè)和

2、運(yùn)營(yíng)不僅平衡了體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，同時(shí)也推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著賽事余溫的散去，賽事帶來(lái)的“低谷效應(yīng)”開(kāi)始顯現(xiàn)：經(jīng)營(yíng)效益低、場(chǎng)館閑置率高、設(shè)施維護(hù)成本居高不下等。這些運(yùn)營(yíng)問(wèn)題引起了黨中央和社會(huì)各界極大的關(guān)注。稅收政策不僅是政府組織財(cái)政收入的最佳、最有效的手段，還在優(yōu)化資源配置、貫徹產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)現(xiàn)公平分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面具有更重要的調(diào)節(jié)作用。如何利用我國(guó)大型體育場(chǎng)館稅收政策的研究對(duì)破解我國(guó)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)問(wèn)題具有重大意義。

3、
　　本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法、典型調(diào)查法和訪談法對(duì)我國(guó)725個(gè)大型體育場(chǎng)場(chǎng)館的現(xiàn)行稅收政策現(xiàn)狀和江蘇等地的大型體育場(chǎng)館進(jìn)行深入的研究。在對(duì)比國(guó)外大型體育場(chǎng)館稅收政策和國(guó)內(nèi)文化場(chǎng)館的稅收政策筆者發(fā)現(xiàn)我國(guó)大型體育場(chǎng)館存在政策投入力度小、稅制結(jié)構(gòu)失衡、優(yōu)惠政策缺失、制定執(zhí)行力度弱的問(wèn)題。通過(guò)運(yùn)用政治理論、稅收基本理論和經(jīng)濟(jì)外部性理論對(duì)我國(guó)大型體育場(chǎng)館現(xiàn)存問(wèn)題的分析，提出應(yīng)重視和加大我國(guó)大型體育場(chǎng)館稅收政策投入；建立公平、有效的我國(guó)大型體育場(chǎng)