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1、黨的十八大提出，要實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，這是新時期黨對國家經(jīng)濟發(fā)展做出的一項重要戰(zhàn)略部署。在這一戰(zhàn)略的影響下，對我國海關(guān)的傳統(tǒng)職能，例如監(jiān)管、征稅、緝私等產(chǎn)生了的挑戰(zhàn)。另外，伴隨著國際貿(mào)易中的一些新形式、新特點不斷顯現(xiàn)，海關(guān)管理的重點也發(fā)生變化，比如更加注重貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護、供應(yīng)鏈安全管理。有鑒于此，如何賦予傳統(tǒng)職能新的內(nèi)涵，拓展新興職能顯得尤為重要。由于海關(guān)職能動態(tài)性要求
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