論過(guò)程性信息豁免公開(kāi)之界限——以上海市三級(jí)法院的裁判為考察對(duì)象.pdf

1、近年來(lái)，涉及過(guò)程性信息公開(kāi)的行政訴訟逐漸成為政府信息公開(kāi)案件的主要類(lèi)型，由于我國(guó)當(dāng)前信息公開(kāi)立法缺失，導(dǎo)致過(guò)程性信息判斷標(biāo)準(zhǔn)不一，且缺乏豁免公開(kāi)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)法院對(duì)于過(guò)程性信息的司法審查存在各自為政、自相矛盾的問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題提出完善過(guò)程性信息豁免公開(kāi)的立法規(guī)定、立法缺失前提下的司法審查路徑探索的完善建議。全文分為引言、正文三個(gè)部分、結(jié)論。
　　第一部分是關(guān)于檢索2014年全市三級(jí)法院涉及過(guò)程性信息的判決文書(shū)，歸納原告要求公開(kāi)

2、過(guò)程性信息的理由、被告拒絕公開(kāi)的理由及法院對(duì)此的裁判理由。
　　第二部分是針對(duì)法院關(guān)于過(guò)程性信息的裁判存在判斷標(biāo)準(zhǔn)不一、公開(kāi)與否缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及過(guò)程性信息豁免公開(kāi)的濫用的問(wèn)題，分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，重點(diǎn)指出信息公開(kāi)立法缺失、法院無(wú)意約束行政機(jī)關(guān)的擴(kuò)大解釋、出于維穩(wěn)的目的有意擴(kuò)大豁免公開(kāi)的范圍。
　　第三部分在借鑒國(guó)外先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上提出過(guò)程性信息豁免公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的完善建議。可以通過(guò)《政府信息公開(kāi)修正案》的方式在立