公共服務外包之隱性進入壁壘研究：以上海市為例.pdf

1、博士論文指導小組成員竺乾威教授陳曉原教授朱春奎教授唐亞林教授唐賢興教授李春成教授一、身份聯(lián)系：存在非正式交易規(guī)則66二、效用偏好：維護穩(wěn)定與創(chuàng)造政績73第四節(jié)隱性進入壁壘的“身份一效用”分析框架76第三章公共服務外包的四種類型：基于邊界的開放性80第一節(jié)上海政府公共服務外包的總體情況81一、發(fā)展現(xiàn)狀82二、存在的問題93三、存在較高的隱性進入壁壘105第二節(jié)體制內(nèi)緊密型：以上海政府機關與事業(yè)單位勞務派遣為例112一、上海政府機關與事業(yè)單

2、位使用勞務派遣的規(guī)模112二、縱向一體化思路下的崗位外包及其原因：上海12333服務熱線112三、基于后臺控制的前臺外包及其原因：上海12345服務熱線113第三節(jié)體制內(nèi)獨立型：以上海綠化環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護服務招投標形式化為例116一、“管養(yǎng)分開”的背景、過程與結(jié)果116二、“管養(yǎng)分開”后既有承接者的退出困境119三、“管養(yǎng)分開”后招投標形式化的原因120第四節(jié)體制外緊密型：以上海樂群社工服務社的進入為例122一、連接官方的組織資源122二、初始

3、進入機會的獲得124三、聲譽的擴展及相對穩(wěn)定的項目來源126第五節(jié)體制外獨立型：以上海華愛社區(qū)服務管理中心的進入為例129一、組織背景129二、初始進入機會的獲得13l三、聲譽的擴展及相對穩(wěn)定的合作關系133第六節(jié)本章小結(jié)139第四章隱性進入壁壘形成與變化的機理143第一節(jié)顯性進入壁壘的影響143一、正式制度143二、交易屬性154三、主體能力156第二節(jié)主體間身份聯(lián)系的影響160一、政府系統(tǒng)內(nèi)部：重視身份聯(lián)系的熟人社會161二、熟人社