中美環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度比較.pdf

1、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的建立和發(fā)展在一定程度上反映了一個國家自然保護(hù)的法制建設(shè)狀況和科技發(fā)展水平。作為環(huán)境法有機(jī)組成部分的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，他們在配合環(huán)境法實施過程中，有著重要的法律意義。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是評價環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)工作的法定依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)體系的有效運(yùn)作依賴于體系中標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)性。美國較早出現(xiàn)環(huán)境問題，其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究亦先行一步，無論在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，還是其實施方面，均有諸多成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)值得汲取，有許多先進(jìn)的管理思想、制度和技

2、術(shù)值得我國借鑒。 本文對我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的體系、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律現(xiàn)狀和存在的問題作了較為系統(tǒng)的分析，提出了完善我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的對策建議。介紹了美國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度，從立法和技術(shù)角度系統(tǒng)分析了美國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其實施的體系。美國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系由環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時不是力求完美，而是著重其實用性，考慮其在職能上互為補(bǔ)充；同時在實施中環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也不是孤立起作用，而是依賴法律制度加許可證制及市場手段如排放權(quán)交易等，構(gòu)成一個完