“事改企”背景下JXHB公司人力資源管理問(wèn)題研究.pdf

1、事業(yè)單位是一類頗具中國(guó)特色的企業(yè)，組成該種類型的企業(yè)大都是從事于一些社會(huì)服務(wù)型的企業(yè)，比如教育、文化、交通等方面，在促進(jìn)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和文化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。自中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制伊始，該類企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色就備受爭(zhēng)議，而且由于經(jīng)濟(jì)和政治體制的改革以及外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增強(qiáng)，事業(yè)單位性質(zhì)的企業(yè)在市場(chǎng)上面臨著日益尷尬的局面。為解決事業(yè)單位面臨的困境以及可能給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的困擾，國(guó)務(wù)院2011年開始

2、部署實(shí)施事業(yè)單位的試點(diǎn)改革，并在黨的十八大召開過(guò)程中，明確指出要深化國(guó)有體制改革，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行全面的整頓和改革，并針對(duì)自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代就存在的一百萬(wàn)家左右的事業(yè)單位進(jìn)行體制層面的“事改企”改革。并希望借此機(jī)會(huì)，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，增加市場(chǎng)資本，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與健康發(fā)展。
　　在對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行改革的實(shí)踐過(guò)程中已經(jīng)證明，事業(yè)單位改制成企業(yè)公司性質(zhì)是一種行之非常有效的方法，但也是一種非常艱難的過(guò)程，其間伴隨著各種可能

3、出現(xiàn)的問(wèn)題，其中，最深層次的問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，最難破解的問(wèn)題是人力資源變革的問(wèn)題。當(dāng)然，步入“事改企”浪潮的首先標(biāo)志便是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的解決，繼而是企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題的解決。產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的解決力度在于國(guó)家政策的頒布和實(shí)施，事業(yè)單位真正能夠解決的重要因素是內(nèi)部問(wèn)題，那么最難破解的人力資源變革的問(wèn)題便成為企業(yè)必須正視的問(wèn)題。
　　JXHB公司（原名為JXHB工程局），是典型的事業(yè)單位類型，其業(yè)務(wù)內(nèi)容主要涉及公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

4、建立，該企業(yè)按照原事業(yè)單位體制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理已經(jīng)難以面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加之全國(guó)事業(yè)單位改制浪潮的影響，JXHB公司不得不進(jìn)行改制。在單位改制過(guò)程中，人力資源變革收效甚微，在很多方面仍舊沿襲著傳統(tǒng)的管理體制，在人才招聘、培養(yǎng)、激勵(lì)和成長(zhǎng)上存在很大的不足。本文在結(jié)合文獻(xiàn)研究法和實(shí)地調(diào)研等方法的基礎(chǔ)上，針對(duì)“事改企”過(guò)程中JXHB公司人力資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行問(wèn)題分析和對(duì)策研究。全文共分為五章，其中第三章與第四章為重點(diǎn)，會(huì)進(jìn)行詳細(xì)地介紹和

5、分析。首先第一章是緒論部分，主要針對(duì)本文的選題背景、實(shí)踐及理論意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、主要的研究?jī)?nèi)容和具體的研究方法。第二章為文章的理論基礎(chǔ)，具體包含事業(yè)單位的相關(guān)理論和人力資源管理相關(guān)理論。第三章為“事改企”過(guò)程中，JXHB公司的人力資源管理的變革現(xiàn)狀，且詳細(xì)論述存在的問(wèn)題以及這些問(wèn)題的成因分析。第四章是針對(duì)第三章指出的問(wèn)題提出的具體的解決舉措建議，如成立專門的人力資源部，建立現(xiàn)代化人力資源管理理念;設(shè)立“人崗雙選”模式，建立高效的人員