山東省豬肉質(zhì)量安全政府規(guī)制研究.pdf

1、山東省是豬肉生產(chǎn)和消費大省。生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對增加農(nóng)民收入、提高消費者生活質(zhì)量、穩(wěn)定市場供給、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。但近年來，中國豬肉質(zhì)量問題頻現(xiàn)，山東省豬肉質(zhì)量問題同樣不容樂觀。豬肉質(zhì)量安全不僅關(guān)系著省內(nèi)廣大消費者的身心健康，同時也制約著山東省生豬產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。目前，山東省生豬產(chǎn)業(yè)正面臨著從傳統(tǒng)養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售向現(xiàn)代生產(chǎn)和銷售轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。但豬肉質(zhì)量安全問題嚴重影響了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。山東省生豬產(chǎn)業(yè)要做到從養(yǎng)豬大省向養(yǎng)豬強

2、省的轉(zhuǎn)變必須首先保證和提高豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全。因此，研究山東省豬肉質(zhì)量安全，對促進山東省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升山東省生豬產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要意義。
　　政府是解決豬肉質(zhì)量安全的重要一環(huán)，山東省政府密切關(guān)注豬肉質(zhì)量安全，制定了一系列規(guī)章政策，以解決豬肉生產(chǎn)中的質(zhì)量問題，但豬肉質(zhì)量安全問題依然頻繁發(fā)生。本文首先分析國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以了解政府規(guī)制現(xiàn)狀，提出問題。
　　山東省豬肉質(zhì)量安全政府規(guī)制的理論分析是本文研究的基礎(chǔ)，理論分析部分在廣泛

3、查閱相關(guān)文獻、走訪行業(yè)專家和深入實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入剖析了豬肉質(zhì)量安全和豬肉質(zhì)量安全政府規(guī)制的內(nèi)涵，并全面梳理了山東省當(dāng)前豬肉質(zhì)量安全管理機構(gòu)及職能和山東省豬肉質(zhì)量安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀。
　　山東省豬肉質(zhì)量安全政府規(guī)制的機制分析是本文研究的重要內(nèi)容，在理論分析的基礎(chǔ)之上，剖析政府質(zhì)量安全規(guī)制對豬肉生產(chǎn)企業(yè)的作用機制。本部分概括總結(jié)出政府質(zhì)量安全政府規(guī)制的總體機制模型，并結(jié)合概念界定和現(xiàn)狀分析的結(jié)論，從市場信息體系、公共服務(wù)體系、

4、政策支持體系和監(jiān)督控制體系4個方面，剖析政府質(zhì)量安全規(guī)制對豬肉生產(chǎn)企業(yè)的作用機制，為實證分析提供理論支撐和依據(jù)。
　　山東省豬肉質(zhì)量安全政府規(guī)制的實證分析是對政府規(guī)制對策建議提出的依據(jù)。本部分根據(jù)2、3部分理論分析的結(jié)論和課題組現(xiàn)有客觀條件，結(jié)合來自臨沂、聊城等17個地級市的660份調(diào)查問卷，針對山東省生豬扶持政策進行了實證分析，從生豬扶持政策的實施情況和評價情況2個方面分析了山東省生豬扶持政策的現(xiàn)狀。
　　優(yōu)化山東省豬肉質(zhì)

5、量安全政府規(guī)制的對策建議是本文研究的落腳點。針對前文研究結(jié)果與結(jié)論，山東省豬肉質(zhì)量安全政府規(guī)制尚存在諸多問題，本部分從有利于政府規(guī)則良好作用的市場信息、公共服務(wù)、政策支持和監(jiān)督控制體系4個方面;從影響扶持政策的影響因素等方面出發(fā)，從消費者、豬肉生產(chǎn)企業(yè)、政府3個方面，提出山東省豬肉質(zhì)量安全政府規(guī)制的優(yōu)化策略。具體為:從消費者的角度考慮，應(yīng)加強豬肉消費者的豬肉質(zhì)量鑒別能力和維權(quán)意識;從生產(chǎn)企業(yè)的角度考慮，應(yīng)提高生產(chǎn)者文化素質(zhì)、對資源優(yōu)化配